Scope for Chinese FDI in the Indian Economy: Constraints, Opportunities, and Strategic Outlook

---

भारतीय अर्थतन्त्रमा चिनियाँ प्रत्यक्ष लगानी (FDI) को दायरा: सीमितता, अवसर र रणनीतिक दृष्टिकोण

भूमिका

अगस्ट 2025 सम्म भारतमा चिनियाँ प्रत्यक्ष वैदेशिक लगानी (एफडीआई) सीमित छ। यसको मुख्य कारण 2020 को गलवान भिडन्तपछि बढेको भूराजनीतिक तनाव र भारतले लगाएका कडा प्रतिबन्धहरू हुन्। भारतको प्रेस नोट 3, जुन विदेशी मुद्रा व्यवस्थापन ऐन (FEMA) अन्तर्गत लागू गरिएको हो, ले सिमाना बाँड्ने मुलुकहरू (चीनसहित) बाट आउने प्रत्येक एफडीआईलाई पूर्व स्वीकृति लिन अनिवार्य बनाउँछ। यसले चीनबाट हुने लगानी प्रवाहलाई निकै घटाएको छ (khaitanco.com)।

हालका सरकारी तथ्यांकअनुसार, अप्रिल 2000 देखि मार्च 2025 सम्म भारतमा चीनबाट आएको जम्मा एफडीआई केवल २.५ अर्ब डलर थियो, जुन भारतको कुल एफडीआईको मात्र ०.३४% हो (reuters.com)। यस अवधिमा भारतमा आएको कुल एफडीआई भने १ ट्रिलियन डलर नाघिसकेको छ (pib.gov.in)।

यद्यपि, आर्थिक सर्वेक्षण 2024–25 ले "लगानी प्रवाहलाई पुनर्जीवित गर्नका लागि अवरोधहरू—चिनियाँ लगानीकर्तामाथि लगाइएका अवरोधहरू समेत—हटाउनुपर्ने" आवश्यकता औंल्याएको छ (policycircle.org)। यसैबीच, नीति आयोगले सुझाव दिएको छ कि चिनियाँ लगानीकर्तालाई २४% सम्मको हिस्सा भारतीय कम्पनीहरूमा बिना सुरक्षा स्वीकृति लगानी गर्न अनुमति दिनुपर्छ (reuters.com)। हालै एक वरिष्ठ अधिकारीले भनेका छन् कि "सबै विकल्प खुला छन्" यदि यो राष्ट्रिय हितमा हुन्छ भने (economictimes.indiatimes.com)।

वर्तमान अवस्था र ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

ऐतिहासिक प्रवृत्ति

२०२० भन्दा अघि, भारतमा चिनियाँ लगानी निरन्तर बढ्दै थियो। चीनले विशेषगरी पूर्वाधार, उपभोग्य वस्तु र फिनटेक क्षेत्रमा चासो देखाएको थियो। २०१९ सम्म भारतमा चिनियाँ एफडीआई करिब १४,२८२ करोड रुपैयाँ (२.२६ अर्ब डलर) पुगेको थियो (investindia.gov.in)।

नीतिगत प्रभाव

२०२० पछि, चिनियाँ एफडीआईलाई स्वीकृति पाउन १०–१४ हप्ता वा अझ बढी समय लाग्ने गरेको छ (imrmedia.in)। यसले लगानी प्रवाहलाई थप कमजोर बनाएको छ।

सम्भावना र अनुमानित परिदृश्य

यदि भारतले नीति आयोगको सुझावअनुसार आंशिक रूपमा नियमहरू खुकुलो बनायो भने, प्रारम्भिक लगानी प्रवाह ५० करोड–२०० करोड डलर वार्षिकसम्म पुग्न सक्छ, र आगामी ३–५ वर्षमा ५–१० अर्ब डलर सम्मको संचयी लगानी सम्भव छ।

तुलनात्मक रूपमा, एशियामा २०२५ को पहिलो छमाहीमा ६०५ अर्ब डलर एफडीआई आएको थियो, जसमा भारतले मात्र ११० अर्ब डलरका नयाँ परियोजना घोषणा गरेको थियो (india-briefing.com)। उता चीनको बाह्य एफडीआई २०२४ को पहिलो छमाहीमा ६९.९३ अर्ब डलर पुगेको थियो (china-briefing.com)।

क्षेत्रीय अवसर

यदि अनुमति दिइयो भने, चिनियाँ एफडीआईले भारतलाई तलका क्षेत्रमा बढी फाइदा पुर्‍याउन सक्छ:

• इलेक्ट्रोनिक्स र सेमीकन्डक्टर – भारतको लक्ष्य २०२६ सम्म ३०० अर्ब डलरको इलेक्ट्रोनिक्स उत्पादन छ। चिनियाँ लगानीले यसलाई गति दिन सक्छ।

• ईभी र नवीकरणीय ऊर्जा – ब्याट्री, सौर्य प्यानल र दुर्लभ खनिजमा चीनको दक्षताले भारतको आयात निर्भरता घटाउन सक्छ।

• उन्नत विनिर्माण र औषधि – इस्पात, उपकरण, एपीआई उत्पादनमा संयुक्त लगानीले प्रविधि हस्तान्तरण बढाउँछ।

• अन्य क्षेत्र – पूर्वाधार, गैर-कोर टेलिकम र ढुवानी (लजिस्टिक्स), तर रक्षा र रियल इस्टेट जस्ता क्षेत्र बन्द रहनेछन्।

रोजगारी र आर्थिक प्रभाव

एशियाली अनुभवअनुसार, एफडीआईमा १०% वृद्धिले रोजगारीमा करिब १% वृद्धि ल्याउँछ। भारतमा, चिनियाँ एफडीआईले आगामी ५ वर्षमा ५–१० लाख प्रत्यक्ष र अप्रत्यक्ष रोजगारी सिर्जना गर्न सक्छ।

• इलेक्ट्रोनिक्स उदाहरण: २०१४ देखि इलेक्ट्रोनिक्स एफडीआईले २ लाखभन्दा बढी रोजगारी सिर्जना गरेको छ।

• ईभी उदाहरण: ब्याट्री उद्योगमा नयाँ कारखाना खुलेमा हजारौं प्रत्यक्ष रोजगारी र आपूर्ति श्रृंखलामा थप अवसरहरू खुल्नेछन्।

तर, उच्च-प्रविधि क्षेत्रमा पूँजी-प्रधान लगानीले कम-कौशल रोजगारीलाई असर गर्न सक्छ। यसलाई सन्तुलन गर्न भारतले स्थानीय भर्ती कोटा (जस्तै ७०–८०% भारतीय श्रमिक) लागू गर्न सक्छ।

जोखिम र चुनौतीहरू

• डेटा र साइबर सुरक्षा – अतीतमा चिनियाँ एप्ससँग सम्बन्धित विवादहरू देखिएका छन्।

• अत्यधिक निर्भरता – भारतको चीनसँगको व्यापार घाटा पहिले नै १०० अर्ब डलर नाघिसकेको छ।

• रणनीतिक क्षेत्र – रक्षा र महत्वपूर्ण पूर्वाधारमा लगानी अनुमति पाउने सम्भावना न्यून छ।

निष्कर्ष

२०२५ को मध्यसम्म भारतमा चिनियाँ एफडीआई नगण्य छ, तर नीतिगत संकेतले सीमित खुकुलोपन सम्भावना देखाउँछ। यदि भारतले केही क्षेत्रमा “पोजिटिभ लिस्ट” मोडल अपनायो भने, आगामी वर्षहरूमा वार्षिक ५० करोड–२०० करोड डलर सम्मको लगानी सम्भव छ।

भारतका नीतिनिर्माताहरूको ठूलो चुनौती आर्थिक व्यावहारिकता र राष्ट्रिय सुरक्षाबीच सन्तुलन कायम राख्नु हो। यही सन्तुलनले आगामी वर्षहरूमा भारत–चीन आर्थिक सम्बन्ध सतर्क दूरीमै रहन्छ वा नयाँ साझेदारीमा परिणत हुन्छ भन्ने निर्धारण गर्नेछ।

---