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Wednesday, December 31, 2025

नेपालको TPS अस्थायी रूपमा पुनर्स्थापित — तर संघर्ष अझै जारी



नेपालको TPS अस्थायी रूपमा पुनर्स्थापित — तर संघर्ष अझै जारी

३१ डिसेम्बर २०२५ मा, संयुक्त राज्य अमेरिकामा बसोबास गर्ने हजारौं नेपालीहरूका लागि महत्वपूर्ण निर्णयले अस्थायी राहत दिएको छ। स्यान फ्रान्सिस्कोकी अमेरिकी जिल्ला न्यायाधीश ट्रिना एल. थम्पसन ले नेपाल, होन्डुरस र निकारागुआका लागि अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS) समाप्त गर्ने गृह सुरक्षा विभाग (DHS) को निर्णयलाई खारेज गरेकी छिन्। यो निर्णय अवैध ठहर गर्दै, यसमा विभिन्न प्रक्रियागत र विषयगत त्रुटिहरू देखाइएको थियो:

  • प्रशासनिक प्रक्रिया ऐन (Administrative Procedure Act) को उल्लङ्घन।

  • मनमानी र असंयमित निर्णय

  • प्रभावित देशहरूको हालको अवस्था विचार नगर्ने

  • असामान्य रूपमा छोटो ६०-दिने संक्रमण अवधि, जुन DHS को दशकौँको अभ्याससँग मेल खाँदैन।

  • जातीय पूर्वाग्रहको प्रमाण, राष्ट्रपति ट्रम्प र DHS सचिव क्रिस्टी नोएमका सार्वजनिक अभिव्यक्तिबाट देखिएको, जसले आप्रवासीहरूप्रति स्टीरियोटाइप देखाएको देखिन्छ।

यो निर्णयले करिब १३,००० नेपाली TPS धारकहरूलाई संरक्षण र काम गर्ने अनुमति पुन: प्राप्त गर्न अनुमति दिएको छ — तर अस्थायी रूपमा मात्र।


अब के हुने हो?

पूर्वानुमानअनुसार, DHS ले यस निर्णयविरुद्ध नाइन्थ सर्किट अदालतमा अपील गर्नेछ। TPS धारकका वकिलहरूले यो कुरा औंल्याएका छन् कि यसले एजेन्सीको परम्परागत अभ्याससँग मेल खान्छ, जुन यस प्रकारका निर्णयविरुद्ध अपील गर्ने DHS को इतिहासमा देखिन्छ। DHS ले यस निर्णयमा अझै सार्वजनिक रूपमा प्रतिक्रिया दिएको छैन, तर पहिलेका वक्तव्यहरूमा अदालतको हस्तक्षेपलाई “सक्रिय न्यायाधीशहरूको अधिकता” भन्दै आलोचना गरिएको छ, र विभागले आफ्नो दृष्टिमा राष्ट्रिय हितसँग मेल खाने कार्यान्वयनमा जोड दिएको छ।

कानूनी विश्लेषकहरूले DHS लाई अपीलमा विजयको वास्तविक सम्भावना भएको बताएका छन्। अगस्ट २०२५ मा, नाइन्थ सर्किटले अघिल्लो तल्लो अदालतको TPS समाप्ति स्थगन आदेशमा स्थगन जारी गर्दै DHS लाई अस्थायी रूपमा अघि बढ्न अनुमति दिएको थियो—यद्यपि चुनौतीहरूको कारण समाप्ति पुनः स्थगित गरिएको थियो। ऐतिहासिक रूपमा, सर्किटले सम्बन्धित TPS मामिलामा DHS को अधिकारलाई सामान्यतया प्राथमिकता दिएको छ, तर परिणामहरू प्रायः प्रक्रियागत त्रुटि वा पूर्वाग्रहको प्रमाणमा निर्भर गर्छन्।

अपील प्रक्रिया नाइन्थ सर्किटमा प्रायः ६–१२ महिना लाग्न सक्छ, यस litigation को अघिल्ला motions अनुसार। उच्च-प्रोफाइल प्रकृति र द्रुत अदालतिक क्रियाकलापका कारण छिटो समीक्षा सम्भावित छ।


नाइन्थ सर्किटपछि: सर्वोच्च अदालत

यदि DHS ले नाइन्थ सर्किटमा विजय प्राप्त गर्छ भने, TPS धारक र नेशनल TPS एलायन्स जस्ता वकालत समूहहरूले संयुक्त राज्य सर्वोच्च अदालतमा समीक्षा माग्न सक्नेछन्। अदालतले केवल १–२% पेटिसनमाथि मात्र certiorari दिने गर्दछ, तर उच्च-प्रोफाइल आप्रवासन मामिलाहरू, विशेष गरी TPS सँग सम्बन्धित, बढी ध्यान पाउँछन्।

विशेषज्ञहरू अनुमान गर्छन् कि यदि सुनुवाई भयो भने, सर्वोच्च अदालत सम्भवत: DHS को पक्षमा निर्णय दिनेछ, हालसालैका ढाँचाहरूलाई ध्यानमा राख्दै:

  • अक्टोबर २०२५ मा, अदालतले आपतकालीन अनुरोध मान्दै करिब ३,००,००० भेनेजुएलालीहरूको TPS तत्काल समाप्त गर्न अनुमति दिएको थियो।

  • मे २०२५ मा, यसले TPS समाप्ति स्थगन गर्ने तल्लो अदालतको आदेशलाई रोक्न आदेश दिएको थियो।

अदालतको संरक्षात्मक बहुमतले आप्रवासन नीतिमा कार्यकारी विवेकको व्यापकतालाई प्राथमिकता दिँदै आएको छ, जसले DHS-समर्थक निर्णयको उल्टिनु असाधारण रूपमा कम सम्भावित बनाउँछ।


भविष्यको समयरेखा

सम्पूर्ण प्रक्रिया — DHS को अपीलदेखि सम्भावित सर्वोच्च अदालतसम्म — १–३ वर्षसम्म फैलिन सक्छ। यसमा समावेश छन्:

  • नाइन्थ सर्किटमा ६–१२ महिना

  • सर्वोच्च अदालतमा ६–१८ महिना, जसमा ब्रिफिङ, मौखिक बहस र अन्तिम निर्णय समावेश।

स्थगन, en banc समीक्षा वा आपतकालीन motions का कारण ढिलाइ हुन सक्नेछ, तर मध्य-२०२५ देखि जारी Litigation ले संकेत गर्छ कि यो प्रक्रिया सामान्यताभन्दा छिटो अघि बढ्न सक्छ


मानव पक्ष

नेपाली TPS धारकहरूको लागि, stakes अत्यन्त वास्तविक छन्: काम गर्ने अधिकार, कानूनी आवास, र पारिवारिक स्थिरता सबै संकटमा छन्। कानूनी विवरणभन्दा बाहिर, यो मुद्दा कार्यकारी विवेक र न्यायिक निरीक्षणबीचको तनावआन्तरिक जातीय तथा राजनीतिक पूर्वाग्रहको प्रभावलाई उजागर गर्छ।

यस ongoing घटनाक्रममा, TPS धारक र वकालत समूहहरू अदालतमा भरोसा राखिरहेका छन्, जबकि DHS पूर्वधारणा र कार्यकारी अधिकारमा भरोसा गर्दैछ। हालका लागि, अमेरिका बस्ने नेपाली समुदायले अस्थायी राहतको सास फेर्न सक्छ, तर TPS को स्थायीत्व अझै अनिश्चित छ।


स्रोतहरू: Reuters, Courthouse News, DHS, National TPS Alliance, USCIS





TPS for Nepal Restored—For Now: Legal Battles Continue

On December 31, 2025, a landmark decision breathed temporary relief into thousands of Nepali immigrants living in the United States. U.S. District Judge Trina L. Thompson in San Francisco vacated the Department of Homeland Security’s (DHS) termination of Temporary Protected Status (TPS) for Nepal, along with Honduras and Nicaragua. The ruling, striking and comprehensive, found the terminations unlawful, citing multiple procedural and substantive flaws:

  • Violations of the Administrative Procedure Act.

  • Arbitrary and capricious decision-making.

  • Failure to consider ongoing conditions in the affected countries.

  • An unusually short 60-day transition period, diverging sharply from decades of DHS practice.

  • Evidence of racial animus, inferred from public statements by President Trump and DHS Secretary Kristi Noem, which appeared to stereotype immigrants.

This decision directly restores protections and work authorizations for roughly 13,000 Nepali TPS holders, providing a crucial lifeline—but only temporarily.


What Happens Next?

Predictably, DHS is expected to appeal the ruling to the Ninth Circuit Court of Appeals. Advocates for TPS holders note that this aligns with the agency’s longstanding history of appealing adverse rulings in ongoing TPS litigation. While DHS has not yet commented on this specific decision, previous statements have framed court interventions as overreach by “activist judges”, emphasizing the department’s mission to enforce terminations consistent with its view of national interest.

Legal analysts note that DHS has a plausible path to victory at the appellate level. In August 2025, the Ninth Circuit stayed a prior lower-court postponement of TPS terminations, permitting DHS to proceed temporarily—though terminations were again paused amid continuing legal challenges. Historically, the circuit has deferred to DHS’s authority in related TPS cases, though outcomes often hinge on procedural irregularities or evidence of bias.

The appeals process could last 6–12 months at the Ninth Circuit, based on prior motions in this litigation. Expedited review is possible, given the case’s high-profile history and rapid prior court actions.


Beyond the Ninth Circuit: The Supreme Court

If DHS prevails at the Ninth Circuit, TPS holders and advocacy groups such as the National TPS Alliance could petition the U.S. Supreme Court for review. While the Court grants certiorari in only 1–2% of petitions, high-profile immigration cases—especially those involving TPS—receive closer attention.

Experts anticipate that, if heard, the Supreme Court would likely side with DHS, following recent patterns:

  • In October 2025, the Court granted an emergency request allowing immediate termination of TPS for roughly 300,000 Venezuelans.

  • In May 2025, it stayed a lower-court order pausing Venezuela’s TPS rescission.

The Court’s conservative majority has consistently emphasized broad executive discretion in immigration policy, including TPS decisions, making a reversal of a pro-DHS ruling less likely.


The Timeline Ahead

From start to finish—from DHS’s appeal to potential Supreme Court review—the process could span 1–3 years. This accounts for:

  • 6–12 months at the Ninth Circuit.

  • 6–18 months if escalated to the Supreme Court, including briefing, oral arguments, and final decision.

Delays are possible from stays, en banc reviews, or emergency motions, but the ongoing litigation since mid-2025 suggests the case might move faster than average.


The Human Angle

For Nepali TPS holders, the stakes are tangible and profound: work authorizations, legal residency, and family stability hang in the balance. Beyond legal technicalities, the case underscores the tension between executive discretion and judicial oversight, and the subtle yet powerful influence of racial and political bias on immigration policy.

In this ongoing drama, TPS holders and advocacy groups are betting on the courts, while DHS is betting on precedent and executive authority. For now, Nepal’s diaspora in the U.S. can breathe a temporary sigh of relief, knowing that the protective shield of TPS has been reinstated—but its permanence remains uncertain.


Sources: Reuters, Courthouse News, DHS, National TPS Alliance, USCIS





नेपाल के TPS अस्थायी रूप से बहाल — लेकिन संघर्ष जारी

31 दिसंबर 2025 को, संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने वाले हजारों नेपाली नागरिकों के लिए एक महत्वपूर्ण फैसला आया। सैन फ्रांसिस्को की अमेरिकी जिला न्यायाधीश ट्रिना एल. थॉम्पसन ने नेपाल, होंडुरास और निकारागुआ के लिए अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS) समाप्त करने के गृह सुरक्षा विभाग (DHS) के निर्णय को रद्द कर दिया। यह फैसला अवैध ठहराया गया और इसमें कई प्रक्रियात्मक और सामग्रीगत खामियां उजागर की गईं:

  • प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम (Administrative Procedure Act) का उल्लंघन।

  • मनमाना और असंगत निर्णय

  • प्रभावित देशों की वर्तमान परिस्थितियों पर विचार न करना

  • असामान्य रूप से छोटा 60-दिन का संक्रमण काल, जो DHS के दशकों पुराने अभ्यास के विपरीत है।

  • जातीय पूर्वाग्रह का प्रमाण, राष्ट्रपति ट्रम्प और DHS सचिव क्रिस्टी नोएम के सार्वजनिक बयानों से संकेतित, जो आप्रवासियों के प्रति स्टेरियोटाइप दिखाते हैं।

इस फैसले से लगभग 13,000 नेपाली TPS धारकों को उनके संरक्षण और कार्य-अधिकार अस्थायी रूप से पुनः प्राप्त हुए हैं—लेकिन केवल अस्थायी रूप से।


अब आगे क्या होगा?

पूर्वानुमान के अनुसार, DHS इस फैसले के खिलाफ नाइंथ सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स में अपील करने की संभावना रखता है। TPS धारकों के वकीलों का कहना है कि यह कदम एजेंसी की ऐतिहासिक प्रवृत्ति के अनुरूप है, जो ऐसे फैसलों के खिलाफ अपील करती रही है। DHS ने अभी तक इस फैसले पर सार्वजनिक रूप से प्रतिक्रिया नहीं दी है, लेकिन पहले के बयानों में अदालत के हस्तक्षेप को “सक्रिय न्यायाधीशों की अधिकता” बताते हुए आलोचना की गई थी, और विभाग ने राष्ट्रीय हितों के अनुरूप नीतियों को लागू करने पर जोर दिया।

कानूनी विश्लेषकों का कहना है कि DHS के पास अपील में जीतने की वास्तविक संभावना है। अगस्त 2025 में, नाइंथ सर्किट ने एक पिछली निचली अदालत की TPS समाप्ति स्थगन आदेश पर रोक लगाते हुए DHS को अस्थायी रूप से आगे बढ़ने की अनुमति दी थी—हालांकि चुनौती के कारण समाप्ति पुनः स्थगित की गई थी। ऐतिहासिक रूप से, सर्किट ने संबंधित TPS मामलों में DHS के अधिकार को सामान्यत: प्राथमिकता दी है, लेकिन परिणाम अक्सर प्रक्रियात्मक उल्लंघन या पूर्वाग्रह के प्रमाण पर निर्भर करते हैं।

अपील प्रक्रिया नाइंथ सर्किट में आमतौर पर 6–12 महीने ले सकती है, जैसा कि इस मुकदमे के पिछले मोशन्स से देखा गया है। उच्च-प्रोफाइल मामले और तेज़ अदालती कार्रवाई के कारण त्वरित समीक्षा की संभावना भी है।


नाइंथ सर्किट के बाद: सुप्रीम कोर्ट

यदि DHS नाइंथ सर्किट में जीतता है, तो TPS धारक और नेशनल TPS अलायंस जैसी वकालत संस्थाएँ संयुक्त राज्य सुप्रीम कोर्ट में समीक्षा के लिए याचिका दायर कर सकती हैं। सुप्रीम कोर्ट केवल 1–2% याचिकाओं पर ही सुनवाई करता है, लेकिन उच्च-प्रोफाइल आप्रवासन मामले, विशेषकर TPS से जुड़े, अधिक ध्यान आकर्षित करते हैं।

विशेषज्ञों का अनुमान है कि अगर मामला सुना गया, तो सुप्रीम कोर्ट संभवतः DHS के पक्ष में निर्णय देगा, हालिया रुझानों के अनुसार:

  • अक्टूबर 2025 में, अदालत ने आपातकालीन अनुरोध मानते हुए लगभग 3,00,000 वेनेजुएला नागरिकों के TPS को तत्काल समाप्त करने की अनुमति दी।

  • मई 2025 में, इसने TPS समाप्ति रोकने के निचली अदालत के आदेश को स्थगित किया।

अदालत की संरक्षणवादी बहुमत ने आप्रवासन नीति में कार्यकारी विवेक के व्यापक अधिकार को प्राथमिकता दी है, जिससे DHS समर्थक निर्णय को पलटना अत्यंत कम संभावना है।


संभावित समयरेखा

पूरा प्रक्रिया — DHS की अपील से लेकर संभावित सुप्रीम कोर्ट समीक्षा तक — 1–3 साल तक चल सकती है। इसमें शामिल हैं:

  • नाइंथ सर्किट में 6–12 महीने

  • सुप्रीम कोर्ट में 6–18 महीने, जिसमें ब्रिफिंग, मौखिक बहस और अंतिम निर्णय शामिल हैं।

स्थगन, en banc समीक्षा या आपातकालीन याचिकाओं के कारण देरी हो सकती है, लेकिन मध्य 2025 से चल रहे इस मुकदमे को देखते हुए, यह प्रक्रिया सामान्य से तेज़ गति से आगे बढ़ सकती है


मानवीय पहलू

नेपाली TPS धारकों के लिए, दांव बेहद वास्तविक हैं: कार्य करने का अधिकार, कानूनी निवास और पारिवारिक स्थिरता संकट में हैं। कानूनी विवरणों के परे, यह मामला कार्यकारी विवेक और न्यायिक निरीक्षण के बीच संघर्ष और जातीय और राजनीतिक पूर्वाग्रह के प्रभाव को उजागर करता है।

इस चल रहे संघर्ष में, TPS धारक और वकालत समूह अदालतों पर भरोसा कर रहे हैं, जबकि DHS पूर्वधारणा और कार्यकारी अधिकारों पर भरोसा कर रहा है। फिलहाल, अमेरिका में रहने वाले नेपाली समुदाय के लिए यह अस्थायी राहत है, लेकिन TPS की स्थायित्व अभी भी अनिश्चित है।


स्रोत: Reuters, Courthouse News, DHS, National TPS Alliance, USCIS




Tuesday, December 23, 2025

When Protection Ends: The Complex Unraveling of TPS for Nepalis in the United States

 



When Protection Ends: The Complex Unraveling of TPS for Nepalis in the United States

On August 5, 2025, the United States officially terminated Temporary Protected Status (TPS) for Nepali nationals — a humanitarian safety net that had allowed thousands of Nepalese families to live and work legally in the U.S. for over a decade. This pivotal shift, quietly published in the Federal Register earlier in the year, marks both a bureaucratic endpoint and the beginning of a legal and human drama that remains unresolved as of late December 2025. (GovInfo)

What TPS Meant — and What Its Termination Signals

Temporary Protected Status was not merely a visa category; it was a lifeline. Designed under U.S. law to shield foreign nationals from deportation when their home countries face environmental catastrophe, armed conflict, or extraordinary conditions, TPS provides two crucial protections: safety from removal and authorization to work. Nepalis were originally granted TPS after the devastating April 2015 earthquake crippled infrastructure, displaced millions, and rendered return unsafe. (JD Supra)

To borrow a metaphor, TPS was like a temporary bridge built across a flood-swollen river — not permanent residency, but enough structure to keep families and communities intact while the waters of crisis raged. Its termination signals not just a change in immigration status, but a bridge being pulled up just as people are still mid-crossing.

On June 5, 2025, then-Secretary of Homeland Security Kristi Noem announced that Nepal’s TPS designation would not be renewed, finding that conditions in Nepal no longer met the statutory criteria for continuation. A Federal Register notice formalized that decision, setting a 60-day transition period and making the termination effective at 11:59 p.m. on August 5. During that transition, existing employment authorization documents (EADs) remained valid. (GovInfo)

The Bureaucratic and Legal Quicksand

In theory, DHS must decide whether to extend or terminate a TPS designation at least 60 days before its expiration, based on whether unsafe conditions still prevail. Failing to do so, the designation is supposed to automatically extend by six months. In the case of Nepal — whose TPS designation was set to expire on June 24, 2025 — some advocates argued DHS missed this deadline, which could have triggered this automatic extension through December 24, 2025. Instead, DHS published the termination notice on June 6 and pushed the expiration forward only to August 5 — a much shorter window than statute and past practice typically allow. (Reddit)

This procedural tightrope — and whether DHS complied with its own legal obligations — would become central in ensuing litigation.

Living in Limbo: The Human Toll

By mid-2025, estimates placed the number of Nepali TPS beneficiaries in the U.S. at roughly 7,500 to perhaps as high as 15,000 individuals, many with deep roots: U.S.-born children, small businesses, community involvement, and investments in homes and futures that extend far beyond temporary refuge. (NEPYORK)

For these families, TPS was less an immigration status and more a second chance at stability — a legal acknowledgment that their lives, for now, were intertwined with the communities they helped build. Its abrupt termination — with little transition time — left many scrambling to secure other avenues of lawful status, such as family-based petitions, work visas, or asylum, while confronting the real possibility of deportation to a homeland many had not seen in a decade.

The Legal Battlefield: National TPS Alliance v. Noem

Amidst the policy shift, challengers mobilized in court. On July 7, 2025, the National TPS Alliance and other plaintiffs filed suit in the U.S. District Court for the Northern District of California (Case No. 3:25-cv-05687), alleging that the termination of TPS for Nepal — alongside Honduras and Nicaragua — violated the Administrative Procedure Act (APA), demonstrated racial discrimination, and provided an insufficient transition period. Plaintiffs argued that DHS acted in a predetermined, politicized manner rather than following the objective statutory review required by law. (National TPS Alliance)

In a November 18, 2025 hearing, Judge Trina L. Thompson issued tentative rulings that heavily favored the challengers. These tentative decisions included granting partial summary judgment on APA claims, allowing extra-record evidence about racial bias to be considered, and rejecting the government’s attempt to dismiss the case. The judge voiced skepticism about DHS’s review process, implying it may have been unlawfully predecided rather than grounded in a genuine assessment of country conditions. (NEPYORK)

If these rulings are finalized, they could require DHS to reinstate TPS protections for Nepalese beneficiaries and overhaul future country reviews to align with statutory expectations. However, as of late December 2025, no final written decision has been issued and the case remains pending, with a case management conference set for January 22, 2026. (National TPS Alliance)

Complicating matters, the Ninth Circuit Court of Appeals stayed an earlier injunction that had temporarily blocked TPS terminations on August 20, 2025, leaving Nepali TPS holders without protections while the litigation unfolds. (National TPS Alliance)

Supreme Court Context — Broader Ripples in Immigration Policy

Across the broader landscape of TPS litigation, the U.S. Supreme Court issued a decision on October 3, 2025, allowing the termination of TPS for other countries — such as Venezuela — to proceed by staying lower court blocks. While this ruling did not directly reinstate Nepal’s TPS (which had already lapsed), it reflected a judicial environment that, at least in some contexts, gave greater latitude to the executive branch in immigration designations. This broader backdrop underscores how Nepal’s situation fits into larger political and legal tensions over the future of TPS as a humanitarian policy. (JD Supra)

Advocacy, Uncertainty, and What Comes Next

Immigrant rights advocates continue to spotlight the ongoing lawsuits and call for reinstatements or alternative protections for affected families. As of the end of December 2025, USCIS’s official listing of active TPS countries does not include Nepal. For now, the clock ticks toward judicial resolution, and families without TPS are left in a legal and emotional purgatory: navigating temporary work permits, pursuing other immigration avenues, or facing possible removal. (National TPS Alliance)

In the tapestry of U.S. immigration policy, the end of TPS for Nepal is both a legal pivot point and a human narrative — a reminder that policy shifts extend far beyond Washington memoranda, touching the lives of thousands who have built homes, raised children, and woven themselves into the fabric of American society.



जब संरक्षण समाप्त होता है: अमेरिका में नेपाली नागरिकों के लिए TPS के जटिल अंत की कहानी

5 अगस्त 2025 को संयुक्त राज्य अमेरिका ने आधिकारिक रूप से नेपाल के लिए टेम्परेरी प्रोटेक्टेड स्टेटस (Temporary Protected Status – TPS) समाप्त कर दिया — यह वही मानवीय सुरक्षा कवच था, जिसने एक दशक से अधिक समय तक हज़ारों नेपाली परिवारों को अमेरिका में कानूनी रूप से रहने और काम करने की अनुमति दी थी। वर्ष की शुरुआत में Federal Register में प्रकाशित इस निर्णय ने न केवल एक प्रशासनिक अध्याय का अंत किया, बल्कि एक ऐसे कानूनी और मानवीय नाटक की शुरुआत भी की, जो दिसंबर 2025 के अंत तक अब भी अधूरा है।

TPS का अर्थ — और इसके समाप्त होने का संकेत

TPS सिर्फ़ एक इमिग्रेशन श्रेणी नहीं थी; यह एक जीवनरेखा थी। अमेरिकी क़ानून के तहत TPS उन विदेशी नागरिकों को निर्वासन से अस्थायी सुरक्षा देता है, जिनके देश प्राकृतिक आपदाओं, सशस्त्र संघर्षों या असाधारण परिस्थितियों से जूझ रहे हों। इसके दो मुख्य लाभ होते हैं:

  1. निर्वासन से सुरक्षा

  2. वैध रूप से काम करने की अनुमति

नेपाल को TPS सबसे पहले अप्रैल 2015 के विनाशकारी भूकंप के बाद दिया गया था, जब बुनियादी ढांचा ध्वस्त हो गया, लाखों लोग विस्थापित हुए और सुरक्षित वापसी असंभव थी।

एक रूपक में कहें तो TPS एक उफनती नदी पर बनाया गया अस्थायी पुल था — स्थायी निवास नहीं, लेकिन इतना मज़बूत ज़रूर कि लोग संकट के पानी से सुरक्षित निकल सकें। TPS की समाप्ति का अर्थ है कि वह पुल तब हटा लिया गया, जब कई लोग अब भी उस पर चल रहे थे।

5 जून 2025 को होमलैंड सिक्योरिटी सचिव क्रिस्टी नोएम ने घोषणा की कि नेपाल के लिए TPS को नवीनीकृत नहीं किया जाएगा, यह कहते हुए कि अब नेपाल की परिस्थितियाँ वैधानिक मानदंडों को पूरा नहीं करतीं। Federal Register में प्रकाशित नोटिस ने इस निर्णय को औपचारिक रूप दिया और 60-दिन की संक्रमण अवधि तय की, जिससे TPS 5 अगस्त की रात 11:59 बजे समाप्त हो गया। इस अवधि में मौजूदा वर्क परमिट (EAD) वैध रहे।

नौकरशाही और क़ानूनी दलदल

सिद्धांत रूप में, DHS को TPS के विस्तार या समाप्ति का निर्णय उसकी समाप्ति से कम से कम 60 दिन पहले लेना होता है। यदि ऐसा नहीं होता, तो TPS स्वतः छह महीने के लिए बढ़ जाता है

नेपाल के मामले में, TPS की अवधि 24 जून 2025 को समाप्त होनी थी। कई अधिवक्ताओं का तर्क था कि DHS समयसीमा चूक गया, जिससे TPS स्वतः 24 दिसंबर 2025 तक बढ़ जाना चाहिए था। इसके बजाय, DHS ने 6 जून को समाप्ति की घोषणा की और केवल 5 अगस्त तक का अल्पकालिक विस्तार दिया — जो कानून और पूर्व परंपराओं दोनों से कम था।

यही प्रक्रियात्मक विवाद आगे चलकर मुकदमेबाज़ी का केंद्र बना।

अनिश्चितता में जीवन: मानवीय कीमत

2025 के मध्य तक, अमेरिका में नेपाली TPS धारकों की संख्या 7,500 से 15,000 के बीच आँकी गई। इनमें से कई लोगों की जड़ें अमेरिका में गहराई तक फैली थीं — अमेरिकी नागरिक बच्चे, छोटे व्यवसाय, घर, और एक ऐसा भविष्य जो अस्थायी शरण से कहीं आगे बढ़ चुका था।

इन परिवारों के लिए TPS केवल क़ानूनी दर्जा नहीं, बल्कि स्थिरता का दूसरा अवसर था। इसकी अचानक समाप्ति — और वह भी बहुत कम संक्रमण अवधि के साथ — ने हज़ारों लोगों को वैकल्पिक रास्ते खोजने पर मजबूर कर दिया: पारिवारिक याचिकाएँ, वर्क वीज़ा, शरण आवेदन — या फिर उस देश में वापसी की आशंका, जिसे उन्होंने एक दशक से नहीं देखा था।

कानूनी रणभूमि: National TPS Alliance v. Noem

नीति परिवर्तन के साथ ही अदालतों में चुनौती दी गई। 7 जुलाई 2025 को National TPS Alliance और अन्य वादियों ने कैलिफ़ोर्निया के उत्तरी ज़िले की संघीय अदालत में मुकदमा दायर किया (Case No. 3:25-cv-05687)। इस मुकदमे में नेपाल, होंडुरास और निकारागुआ के लिए TPS समाप्ति को चुनौती दी गई।

मुख्य आरोप थे:

  • Administrative Procedure Act (APA) का उल्लंघन

  • नस्लीय भेदभाव और पूर्वाग्रह

  • अपर्याप्त संक्रमण अवधि

वादियों का तर्क था कि DHS ने वस्तुनिष्ठ समीक्षा के बजाय राजनीतिक रूप से पूर्वनिर्धारित निर्णय लिया।

18 नवंबर 2025 की सुनवाई में न्यायाधीश ट्रिना एल. थॉम्पसन ने अस्थायी (tentative) निर्णय दिए, जो वादियों के पक्ष में थे। इनमें शामिल था:

  • APA दावों पर आंशिक समरी जजमेंट

  • सरकार की याचिका खारिज करना

  • इमिग्रेशन नीति में नस्लीय पूर्वाग्रह से जुड़े अतिरिक्त साक्ष्य स्वीकार करना

न्यायाधीश ने संकेत दिया कि DHS की समीक्षा प्रक्रिया अवैध और पहले से तय लगती है।

यदि ये अस्थायी निर्णय अंतिम रूप लेते हैं, तो DHS को नेपाल के लिए TPS राष्ट्रीय स्तर पर बहाल करना पड़ सकता है और भविष्य की समीक्षाओं को क़ानून के अनुरूप करना होगा। हालांकि, दिसंबर 2025 के अंत तक कोई अंतिम लिखित आदेश जारी नहीं हुआ है। अगली केस मैनेजमेंट कॉन्फ्रेंस 22 जनवरी 2026 को तय है।

इसी बीच, नाइंथ सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स ने 20 अगस्त 2025 को TPS समाप्ति को रोकने वाले अस्थायी आदेश पर रोक लगा दी, जिससे नेपाली TPS धारक मुकदमे के दौरान भी सुरक्षा से वंचित हो गए।

सुप्रीम कोर्ट का संदर्भ — व्यापक असर

TPS से जुड़े व्यापक परिदृश्य में, 3 अक्टूबर 2025 को अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने वेनेज़ुएला जैसे अन्य देशों के लिए TPS समाप्ति को आगे बढ़ने की अनुमति दी, निचली अदालतों की रोक हटाकर। यद्यपि यह निर्णय सीधे नेपाल पर लागू नहीं हुआ (क्योंकि नेपाल का TPS पहले ही समाप्त हो चुका था), लेकिन इससे यह स्पष्ट हुआ कि अदालतें कार्यपालिका को इमिग्रेशन मामलों में अधिक विवेकाधिकार दे रही हैं।

यह पृष्ठभूमि बताती है कि नेपाल का मामला केवल एक देश की कहानी नहीं, बल्कि TPS के भविष्य पर चल रहे राष्ट्रीय संघर्ष का हिस्सा है।

सक्रियता, अनिश्चितता और आगे का रास्ता

इमिग्रेंट अधिकार संगठनों ने मुकदमों को उजागर करना और पुनर्बहाली की माँग जारी रखी है। दिसंबर 2025 के अंत तक, USCIS की आधिकारिक TPS सूची में नेपाल शामिल नहीं है

फिलहाल, हज़ारों परिवार एक क़ानूनी और भावनात्मक अधर में जी रहे हैं — अस्थायी कार्य अनुमति, वैकल्पिक इमिग्रेशन रास्ते, या निर्वासन की आशंका के बीच।

अमेरिकी इमिग्रेशन नीति की व्यापक गाथा में, नेपाल के लिए TPS का अंत केवल एक प्रशासनिक निर्णय नहीं, बल्कि एक मानवीय कथा है — यह याद दिलाने वाला कि वाशिंगटन की नीतियाँ हज़ारों ज़िंदगियों को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करती हैं, उन लोगों की ज़िंदगियों को, जिन्होंने अमेरिका को अपना घर बना लिया था।







Thursday, November 20, 2025

नेपाल TPS निर्णायक मोडमा: एउटा अदालत, एउटा हथौडा, अनि संरक्षणको नाजुक संरचना




नेपाल TPS निर्णायक मोडमा: एउटा अदालत, एउटा हथौडा, अनि संरक्षणको नाजुक संरचना

जब कानुन आप्रवासनसँग भेटिन्छ, त्यो केवल धारा र नियमको कुरा हुँदैन — त्यो समय, स्मृति, पहिचान र अस्तित्वको अदृश्य आधारस्तम्भको कथा बन्छ।

२०२५ नोभेम्बर १८ मा सान फ्रान्सिस्कोको एक भरिभराउ संघीय अदालत कक्षमा अमेरिकाको आप्रवासन इतिहासको एउटा निर्णायक क्षणको उद्घोष भयो। क्यालिफोर्नियाको उत्तरी जिल्ला अदालतकी न्यायाधीश ट्रिना एल. थोम्पसन ले National TPS Alliance v. Noem मुद्दामा सुनुवाइ गरिन् — जुन गृह सुरक्षा विभाग (DHS) ले नेपाल, होन्डुरस र निकारागुवाका लागि अस्थायी संरक्षित स्थिति (Temporary Protected Status – TPS) समाप्त गर्ने २०२५ को निर्णयविरुद्ध दायर गरिएको थियो।

यो सुनुवाइ केवल कानुनी थिएन — यो सभ्यतागत थियो। राज्यसत्ताको कठोर यन्त्र र त्यसमा झुन्डिएका हजारौं जीवनहरूबीचको मौन भिडन्त — जसरी हिउँद र बसन्तको दोबाटोमा पातहरू अड्किन्छन्।


नीतिको आँधीमा न्यायाधीशको स्वर

बहसको अन्त्यमा न्यायाधीश थोम्पसनले दिएको टिप्पणीले अदालतलाई एक प्रकारको अदृश्य फैसला सुनाएको अनुभूति गरायो।

उनको अस्थायी निष्कर्षहरू ले वादीहरूको पक्षमा प्रायः सबै प्रमुख कानुनी मुद्दामा बलियो समर्थन जनायो — जसमा प्रशासनिक प्रक्रिया ऐन (APA) उल्लङ्घन र संवैधानिक समान संरक्षण को हनन पनि समावेश थियो। उनको स्वर र भाव झल्कोले स्पष्ट संकेत दियो: उनी TPS समाप्तिलाई स्थायी रूपमा रोक्न र तीनै मुलुकका नागरिकहरूको सुरक्षा पुनःस्थापना गर्न इच्छुक छन्।

यद्यपि २० नोभेम्बर २०२५ सम्म कुनै औपचारिक लिखित आदेश जारी भएको थिएन, अदालतमा उपस्थित वकिलहरू र अधिकारकर्मीहरूले उनको भनाइलाई हालसम्मकै सबैभन्दा बलियो संकेतको रूपमा व्याख्या गरे। औपचारिक निर्णय छिट्टै आउन सक्ने अपेक्षा गरिएको छ — सम्भवतः केही दिन वा हप्ताभित्र।

अमेरिकी कानुनी नृत्यमा यो केवल प्रक्रिया होइन — यो कुहिरो परेको बन्दरगाहमा बालिएको एउटा दीप हो।


कानुनी भूलभुलैयाँ: यहाँसम्म कसरी आइपुग्यौं?

नेपालको TPS समाप्तिको कथा २०२५ मा एक प्रकारको प्रशासनिक दौडजस्तै बन्यो — जहाँ निर्णय एक निकायबाट अर्कोमा घुमाइयो, तर पीडाको भार सर्वसाधारणले बोके।

  • जुन २०२५ मा DHS सचिव क्रिस्टि नोएम ले नेपालको TPS औपचारिक रूपमा समाप्त गरिन्, जसको अन्तिम मिति ५ अगस्ट २०२५ तोकिएको थियो।

  • जुलाई अन्त्यतिर, न्यायाधीश थोम्पसनले अस्थायी रोक आदेश जारी गर्दै सुनुवाइ नभएसम्म समाप्ति लागू नगर्न भनिन्।

  • तर २० अगस्ट २०२५ मा नवौं सर्किट अपील अदालत ले त्यो रोकलाई स्थगित गरिदियो, जसले गर्दा TPS समाप्तिलाई तत्काल लागू गर्न DHS लाई अनुमति दियो — नेपालका लागि तुरुन्तै, र होन्डुरस तथा निकारागुवाका लागि त्यसपछि।

यसले मुद्दाको अन्तिम सुनुवाइ रोकेन, तर हजारौं नेपाली TPS धारकहरू अचानक कानुनी शून्यमा फस्यो — काम गर्ने अनुमति र वैध अवस्थाबाट वञ्चित भएर।

उनीहरूका लागि यो नीति भन्दा बढी गुरुत्वाकर्षण जस्तै बन्यो — जमिन नै पाउमुनिबाट हटेजस्तो।


मानव आयाम: कागजहुँदै धड्कन

TPS केवल कागजी क्याटेगोरी होइन। यो घरको किस्ता, बच्चाको स्कुल, स्वास्थ्य बीमा, सानो व्यवसाय र समुदायको स्थिरताको सूत्र हो।

एकाएक समाप्तिले परिवारहरूलाई असम्भव निर्णयहरूमा पुर्‍यायो:

  • काम छोड्ने कि गैरकानुनी जोखिम लिने?

  • बसिरहने कि भाग्ने?

  • अमेरिका अझै ‘घर’ हो कि केवल भ्रम?

क्वीन्सका नेपाली रेस्टुरेन्ट सञ्चालकदेखि बे एरियाका निर्माण मजदुरसम्म, TPS समाप्तिले हजारौं जीवनलाई अनिश्चयको चेसबोर्डमा पारिदियो।


यदि फैसला अन्तिम बन्यो भने के हुन्छ?

यदि न्यायाधीश थोम्पसनले आफ्नो अस्थायी संकेतलाई औपचारिक निर्णयमा रूपान्तरण गर्छिन् भने यसको प्रभाव गहिरो हुनेछ:

  • नेपाल, होन्डुरस र निकारागुवाको TPS पूर्ण रूपमा पुनःस्थापित हुनेछ।

  • कानुनी स्थिति र काम गर्ने अधिकार पछाडि मितिसम्म लागू हुने गरी पुनःबहाल हुन सक्छ।

  • हजारौं मानिसले पुनः वैधानिक रूपमा काम गर्न, यात्रा गर्न र भयमुक्त जीवन बाँच्न पाउनेछन्।

तर आशामाथि पनि छाया छ। सरकारले यो निर्णयको अपील गर्न सक्छ, जसले अनिश्चितता थप लम्ब्याउन सक्छ। आँधी टरेजस्तो लागे पनि, बादल अझै फाटिसकेको छैन।


ठूलो सन्दर्भ: आप्रवासन एक नैतिक भूगोल

यो मुद्दा एक्लो छैन। यो विश्वव्यापी आप्रवासन, राष्ट्रवाद र नागरिकताको पुनःपरिभाषाको सङ्घर्षको अंश हो।

TPS प्रश्न केवल “को बस्न पाउँछ?” होइन। यो प्रश्न हो:

  • कसलाई निरन्तरताको अधिकार?

  • कसलाई समयको सुविधा?

  • कसलाई कानुनी सासफेर्ने ठाउँ?

बाबेलको निर्वासनदेखि यहूदी प्रवास, विभाजनका शरणार्थीदेखि जलवायु शरणार्थीसम्म — मानव सभ्यताले सधैं अस्थायी आश्रय र स्थायी घरको नैतिकता खोज्दै आएको छ।


अहिलेको यथार्थ: राहत र लम्बिँदो प्रतीक्षाबीच

हालको अवस्था अनुसार, TPS समाप्ति अझै प्राविधिक रूपमा लागू नै छ। USCIS ले गर्मी यता कुनै नयाँ निर्देशन दिएको छैन। तर समुदायमा आशा पलाइरहेको छ। अदालतको हावा फेरिन थालेको छ। न्यायको दिशा काँप्दै सही बाटो तर्फ सर्दैछ।


निष्कर्ष

नोभेम्बर १८ को सुनुवाइ नेपाल, होन्डुरस र निकारागुवाका TPS धारकहरूको कानुनी र नैतिक यात्रामा एक ऐतिहासिक मोड बन्यो। आँधी रोकिएको छैन, तर क्षितिजमा उज्यालो प्रस्ट छ।

यदि अस्थायी संकेतहरू औपचारिक निर्णय बन्छन् भने कानुनले पुनः ती मानिसलाई अँगालो हाल्नेछ, जसको जीवन यसको नाजुक सन्तुलनमा अडिएको छ।

अहिलेलाई हजारौं मानिस प्रतीक्षारत छन् — केवल फैसलाको होइन, तर स्वाभिमानको पहिचानको।





Nepal TPS on the Brink: A Courtroom, a Gavel, and the Fragile Architecture of Protection

When law meets migration, it is never merely about statutes — it is about time, memory, identity, and the invisible scaffolding of belonging.

On November 18, 2025, a packed federal courtroom in San Francisco became the stage for a drama that transcended procedural law. U.S. District Judge Trina L. Thompson of the Northern District of California presided over a high-stakes hearing in National TPS Alliance v. Noem, a lawsuit challenging the Department of Homeland Security’s decision to terminate Temporary Protected Status (TPS) for three nations: Nepal, Honduras, and Nicaragua.

The hearing was not just legal — it was civilizational. A quiet reckoning between the machinery of the state and the millions of lives suspended within it, like leaves caught between seasons.

A Judge’s Voice in a Storm of Policy

At the conclusion of the arguments, Judge Thompson delivered what attendees described as a near verdict in spirit, if not yet on paper.

Her tentative rulings, she explained, strongly favored the plaintiffs on nearly every major legal claim — from violations of the Administrative Procedure Act (APA) to breaches of equal protection principles under the Constitution. In tone and substance, her remarks were unmistakable: she was signaling her intention to permanently block the TPS terminations and restore protections for all three countries.

Though no written order had yet been issued as of November 20, 2025, attorneys and advocates present in the courtroom characterized her words as the most powerful judicial signal yet that justice would lean toward the vulnerable. A formal decision is expected imminently — possibly within days or weeks.

In the choreography of American law, this was not just a procedural step. It was the raising of a lantern in a fogged harbor.

The Legal Labyrinth: How We Arrived Here

The saga of Nepal’s TPS termination in 2025 reads like a bureaucratic relay race — authority passed from agency to judge to appellate bench and back again, while ordinary lives bore the brunt of uncertainty.

  • In June 2025, DHS Secretary Kristi Noem formally terminated Nepal’s TPS designation, setting an original expiration date of August 5, 2025.

  • In late July, Judge Thompson issued a temporary postponement, halting the termination until a full merits hearing could be held.

  • However, on August 20, 2025, the Ninth Circuit Court of Appeals stayed that postponement, allowing DHS to proceed with the termination — immediately for Nepal, and shortly thereafter for Honduras and Nicaragua.

This appellate intervention did not stop the district court from continuing its review, but it did create a cruel interim reality: tens of thousands of Nepali TPS holders suddenly found themselves stripped of legal status and work authorization, thrust into a twilight zone of precarity.

For many, it felt less like policy and more like gravity — a sudden pulling away of the ground beneath their feet.

The Human Equation: Paperwork and Pulse

TPS is not merely a bureaucratic classification. It is a lifeline woven into mortgage payments, children’s school schedules, medical insurance, small businesses, and community stability.

The abrupt termination forced families into impossible calculations:

  • Should they stop working or risk unlawful employment?

  • Should they move, wait, hide, or fight?

  • Is America still home, or only a temporary mirage?

From Nepali restaurant owners in Queens to construction workers in the Bay Area, the TPS rollback rippled across real communities — turning daily life into a chess game played against unseen hands.

What Happens If the Ruling Becomes Final?

If Judge Thompson follows through on her tentative ruling — as most legal observers now expect — the outcome would be profound:

  • TPS designation for Nepal, Honduras, and Nicaragua would be fully reinstated.

  • Status and work authorization would likely be restored retroactively, repairing the legal vacuum created over the past months.

  • Thousands of individuals would regain the ability to work legally, travel with advance parole, and live without the constant specter of deportation.

Yet even in optimism, a shadow remains. The government may choose to appeal the decision, potentially prolonging the legal uncertainty. Like a monsoon that refuses to break, the storm may yet continue.

The Larger Canvas: Migration as Moral Geography

This case is not isolated. It exists within a broader epochal struggle over migration, nationalism, and the definition of belonging in a globalized world.

The TPS question is not simply “Who can stay?” It is:

  • Who is permitted continuity?

  • Who is allowed time?

  • Who deserves legal oxygen?

From the Babylonian exile to the Jewish diaspora, from Partition refugees to climate migrants, humanity has long grappled with the ethics of temporary refuge becoming permanent home. TPS, in this sense, is a modern echo of ancient hospitality laws — a fragile covenant between host nation and displaced soul.

Current Reality: Between Relief and Limbo

As of now, the legal status quo remains technically unchanged. The terminations are still in effect until Judge Thompson issues her final written order, and the U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) has not released updated guidance since the summer.

Still, the mood among TPS holders and advocates is cautiously hopeful. The courtroom winds have shifted. The compass needle is trembling toward justice.

In Summary

The November 18 hearing marked a pivotal moment in the legal and moral journey of TPS holders from Nepal, Honduras, and Nicaragua. While the storm has not yet cleared, the horizon shows unmistakable light.

If the judge’s tentative rulings become formalized, the sculpture of law may once again cradle those whose lives hang in its delicate balance.

Until then, thousands wait — not merely for a ruling, but for recognition that dignity, like shelter, should not expire with the weather. 




नेपाल TPS निर्णायक मोड़ पर: एक अदालत, एक हथौड़ा और सुरक्षा की नाज़ुक संरचना

जब क़ानून और प्रवासन का संगम होता है, तो वह केवल धाराओं और नियमों की कहानी नहीं रह जाती — वह समय, स्मृति, पहचान और अस्तित्व के अदृश्य स्तंभों की गाथा बन जाती है।

18 नवम्बर 2025 को सैन फ्रांसिस्को की एक खचाखच भरी संघीय अदालत में अमेरिकी प्रवासन इतिहास का एक निर्णायक क्षण आकार ले रहा था। उत्तरी कैलिफ़ोर्निया की अमेरिकी जिला न्यायालय की न्यायाधीश ट्रिना एल. थॉम्पसन ने National TPS Alliance v. Noem मामले की सुनवाई की — जो गृह सुरक्षा विभाग (DHS) के उस निर्णय को चुनौती दे रहा है जिसमें नेपाल, होंडुरास और निकारागुआ के लिए अस्थायी संरक्षित स्थिति (Temporary Protected Status – TPS) समाप्त करने की घोषणा की गई थी।

यह सुनवाई केवल कानूनी नहीं थी — यह सभ्यतागत थी। सत्ता की कठोर मशीनरी और उसके भीतर अटके हज़ारों जीवनों के बीच मौन मुठभेड़ — जैसे ऋतु परिवर्तन के बीच पत्तियाँ हवा में थमी हों।


नीति की आँधी में न्यायाधीश की आवाज़

सुनवाई के अंत में न्यायाधीश थॉम्पसन की टिप्पणियाँ लगभग एक मौन फैसला प्रतीत हुईं।

उनके अस्थायी निष्कर्ष वादियों के पक्ष में लगभग हर प्रमुख मुद्दे पर मजबूत समर्थन दर्शाते थे — जिनमें प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम (APA) का उल्लंघन और संवैधानिक समान संरक्षण के तर्क शामिल थे। उनके स्वर और संकेत स्पष्ट थे: वह TPS समाप्ति को स्थायी रूप से रोकने और तीनों देशों के लिए सुरक्षा बहाल करने के पक्ष में हैं।

हालाँकि 20 नवम्बर 2025 तक कोई लिखित आदेश जारी नहीं हुआ था, लेकिन अदालत में उपस्थित वकीलों और अधिकार कार्यकर्ताओं ने उनकी टिप्पणियों को अब तक का सबसे ठोस संकेत बताया कि फैसला TPS धारकों के पक्ष में जाएगा। औपचारिक निर्णय शीघ्र आने की संभावना है — संभवतः कुछ दिनों या हफ्तों के भीतर।

अमेरिकी कानूनी प्रक्रिया की इस जटिल नृत्यशैली में यह केवल एक कदम नहीं, बल्कि धुंध भरे बंदरगाह में जलाया गया एक दीपक था।


कानूनी भूलभुलैया: हम यहाँ तक कैसे पहुँचे?

नेपाल के TPS समाप्त किए जाने की कहानी 2025 में एक प्रशासनिक दौड़ जैसी बन गई — जहाँ आदेश और अधिकार विभिन्न संस्थाओं के बीच घूमते रहे, लेकिन पीड़ा का बोझ आम लोगों ने उठाया।

  • जून 2025 में DHS सचिव क्रिस्टी नोएम ने औपचारिक रूप से नेपाल का TPS समाप्त कर दिया, जिसकी अंतिम तिथि 5 अगस्त 2025 तय की गई।

  • जुलाई के अंत में, न्यायाधीश थॉम्पसन ने अस्थायी रोक जारी करते हुए सुनवाई तक समाप्ति पर विराम लगा दिया।

  • लेकिन 20 अगस्त 2025 को नाइंथ सर्किट अपील अदालत ने उस रोक को स्थगित कर दिया, जिससे DHS को समाप्ति लागू करने की अनुमति मिल गई — नेपाल के लिए तुरंत और अन्य दो देशों के लिए शीघ्र।

इस निर्णय ने जिला अदालत की सुनवाई रोकी नहीं, लेकिन इसने हज़ारों नेपाली TPS धारकों को कानूनी शून्य में धकेल दिया — जहाँ न वैध स्थिति थी, न काम की अनुमति।

यह नीति कम और गुरुत्वाकर्षण अधिक लगने लगी — जैसे ज़मीन पैरों के नीचे से खिसक गई हो।


मानव आयाम: काग़ज़ और धड़कन के बीच

TPS केवल एक नौकरशाही दर्जा नहीं है। यह घर की किस्त, बच्चों की शिक्षा, स्वास्थ्य बीमा, छोटे व्यवसायों और सामुदायिक स्थिरता की रीढ़ है।

अचानक समाप्ति ने परिवारों को असंभव विकल्पों के सामने खड़ा कर दिया:

  • क्या वे काम छोड़ दें या अवैध रोजगार का जोखिम उठाएँ?

  • क्या वे रुकें, छिपें या भाग जाएँ?

  • क्या अमेरिका अब भी उनका घर है — या केवल एक क्षणिक भ्रम?

क्वींस के नेपाली रेस्तराँ मालिकों से लेकर बे एरिया के निर्माण श्रमिकों तक, हर जीवन एक अनिश्चित शतरंज की बिसात पर आ गया।


यदि फैसला अंतिम हुआ तो आगे क्या?

यदि न्यायाधीश थॉम्पसन अपने संकेतों को औपचारिक निर्णय में बदल देती हैं, तो प्रभाव दूरगामी होगा:

  • नेपाल, होंडुरास और निकारागुआ के लिए TPS पूर्ण रूप से बहाल कर दिया जाएगा।

  • कानूनी स्थिति और काम करने का अधिकार पिछली तिथि से लागू किया जा सकता है।

  • हज़ारों लोग फिर से वैध रूप से काम कर सकेंगे और भयमुक्त जीवन जी पाएँगे।

लेकिन फिर भी आशा के साथ एक छाया बनी हुई है। सरकार इस निर्णय के खिलाफ अपील कर सकती है, जिससे अनिश्चितता और लंबी हो सकती है। आँधी चाहे थमती दिखे, बादल अभी पूरी तरह छँटे नहीं हैं।


व्यापक परिप्रेक्ष्य: प्रवासन एक नैतिक भूगोल

यह मामला अकेला नहीं है। यह वैश्विक प्रवासन, राष्ट्रवाद और नागरिकता की परिभाषा को लेकर चल रहे संघर्ष का हिस्सा है।

TPS केवल यह प्रश्न नहीं पूछता कि “कौन रह सकता है?” बल्कि यह भी कि:

  • किसे निरंतरता का अधिकार है?

  • किसे समय की मोहलत मिलनी चाहिए?

  • किसे कानूनी साँस लेने की जगह मिलेगी?

बेबीलोन के निर्वासन से लेकर आधुनिक जलवायु शरणार्थियों तक, इतिहास इस प्रश्न से भरा रहा है कि अस्थायी शरण स्थायी घर कब बनती है।


वर्तमान स्थिति: राहत और अनिश्चितता के बीच

फिलहाल, TPS की समाप्ति तकनीकी रूप से लागू ही है। USCIS ने गर्मियों के बाद कोई नया निर्देश जारी नहीं किया है। किंतु समुदाय में आशा की एक हल्की रोशनी उभर रही है। अदालत की हवा बदल रही है। न्याय की दिशा धीरे-धीरे सही ओर मुड़ रही है।


निष्कर्ष

18 नवम्बर की सुनवाई नेपाल, होंडुरास और निकारागुआ के TPS धारकों की कानूनी और नैतिक यात्रा का एक ऐतिहासिक पड़ाव थी। आँधी अभी थमी नहीं है, लेकिन क्षितिज पर उजाला स्पष्ट दिखाई दे रहा है।

यदि अस्थायी संकेत औपचारिक फैसले में परिवर्तित होते हैं, तो क़ानून एक बार फिर उन जीवनों को संबल देगा जो उसकी नाज़ुक संरचना पर टँगे हुए हैं।

और तब तक — हज़ारों लोग प्रतीक्षा कर रहे हैं — केवल एक फैसले की नहीं, बल्कि गरिमा और पहचान की मान्यता की।





सम्भावित परिदृश्य: TPS पुनःस्थापित — तर अन्ततः उल्टाइन्छ र समाप्त गरिन्छ

चरण १: न्यायाधीश थोम्पसनले TPS पुनःस्थापना गर्छिन् (जिल्ला अदालतको जित)

⏱ समयरेखा: सुनुवाइपछि ० – २ हप्ता

नोभेम्बर १८, २०२५ को सुनुवाइपछि केही दिनदेखि केही हप्ताभित्र न्यायाधीश ट्रिना एल. थोम्पसनले औपचारिक लिखित आदेश जारी गर्छिन्:

  • नेपाल, होन्डुरस र निकारागुवाका लागि TPS पुनःस्थापित हुन्छ।

  • DHS लाई सुरक्षा पुनर्बहाली र काम गर्ने अनुमति फिर्ता दिन आदेश दिइन्छ।

  • USCIS ले नयाँ निर्देशन जारी गर्न थाल्छ।

तत्काल प्रभाव:

  • TPS धारकहरूले पुनः वैध स्थिति प्राप्त गर्छन्।

  • काम गर्ने अनुमति पुनः सक्रिय वा विस्तार हुन्छ।

  • समुदायमा केही स्थिरता फर्कन्छ।

यो चरण सामान्यतः केही हप्ता देखि केही महिना सम्म रहन सक्छ — DHS ले कति छिटो अपील गर्छ भन्नेमा निर्भर गर्दछ।


चरण २: DHS ले नवौं सर्किटमा अपील गर्छ र “स्टे” माग गर्छ

⏱ समयरेखा: फैसला पछि २ – ६ हप्ता

DHS ले प्रायः ७–१४ दिनभित्र नवौं सर्किट अपील अदालतमा अपील सूचना दर्ता गर्छ।

साथै, DHS ले न्यायाधीशको आदेश अस्थायी रूपमा रोक्न अपील अवधिभर स्टे माग्ने निवेदन पनि दिन्छ।

दुई सम्भावना हुन्छन्:

A. स्टे छिट्टै स्वीकृत हुन्छ (DHS को आक्रामक रणनीति):

  • २–६ हप्ताभित्र स्टे स्वीकृत हुन्छ।

  • TPS पुनःस्थापित भए पनि यसको प्रभाव स्थगित हुन्छ।

  • पुनः अनिश्चितता फैलिन्छ।

B. स्टे अस्वीकृत हुन्छ:

  • TPS लागू भइरहन्छ।

  • तर अपील प्रक्रिया जारी रहन्छ।


चरण ३: नवौं सर्किटले न्यायाधीशको आदेश उल्टाउँछ

⏱ समयरेखा: अपीलपछि ६ – १८ महिना

नवौं सर्किटले दुवै पक्षको बहस सुन्छ र अन्ततः यस्तो निर्णय दिन सक्छ:

  • न्यायाधीश थोम्पसनको फैसला रद्द हुन्छ।

  • TPS समाप्तिलाई वैध ठहराइन्छ।

  • DHS को अधिकार पुष्टि हुन्छ।

यसले TPS लाई पुनः अन्त्य गर्ने बाटो खोल्छ — जबसम्म अझ माथिल्लो अदालतमा अपील नगरिन्छ।


चरण ४: अन्तिम परिणामहरू

विकल्प १: थप अपील हुँदैन

वादी पक्षले थप कानुनी बाटो नअपनाउने निर्णय गर्छ।

👉 TPS स्थायी रूपमा समाप्त हुन्छ।


विकल्प २: सर्वोच्च अदालतमा अपील

वादी पक्षले सर्टियोरारीका लागि निवेदन दिन्छ।

⏱ सर्वोच्च अदालत समयरेखा:

  • निवेदन: नवौं सर्किटको निर्णयपछि ९० दिनभित्र

  • सुनुवाइ स्वीकार वा अस्वीकार: ३–६ महिना

  • यदि मुद्दा सुन्छ भने:

    • पूर्ण सुनुवाइ र फैसला: थप ६–१२ महिना

यदि सर्वोच्च अदालत DHS को पक्षमा उभिन्छ भने TPS समाप्ति अन्तिम र चुनौती नहुन सक्ने हुन्छ।


सम्पूर्ण सम्भावित समयरेखा

छिटो समाप्ति हुने सम्भावना

  • पुनःस्थापना: डिसेम्बर २०२५

  • नवौं सर्किट उल्टो निर्णय: मध्य देखि अन्त २०२६

  • TPS अन्तिम रूपमा समाप्त: अन्त्य २०२६

🕒 कुल अवधि: लगभग ९–१२ महिना


सर्वोच्च अदालतसम्म पुग्ने अवस्था

  • पुनःस्थापना: डिसेम्बर २०२५

  • नवौं सर्किट उल्टो निर्णय: मध्य–अन्त २०२६

  • सर्वोच्च अदालत फैसला: २०२७–२०२८ प्रारम्भ

🕒 कुल अवधि: १८–३० महिना


यथार्थपरक औसत अवधि

🔹 सबैभन्दा छिटो सम्भावित समाप्ति: ६–९ महिना
🔹 यथार्थपरक औसत: १२–२४ महिना
🔹 सबैभन्दा लामो सम्भावित अवधि: २–३ वर्ष


मुख्य क्षणहरूबीच कति समय लाग्छ?

  • न्यायाधीशको पुनःस्थापना आदेश र DHS अपीलबीच:
    👉 १–३ हप्ता

  • अपील दर्ता र नवौं सर्किटको अन्तिम निर्णयबीच:
    👉 ६–१८ महिना


मानवीय सन्दर्भमा यसको अर्थ

यो केवल कानुनी ढिलाइ होइन। यो हजारौं परिवारका लागि “कानुनी निद्रावस्था” जस्तो अवस्था हो — जहाँ जीवन योजना बनाउन सकिँदैन।

यो ऋतु चक्रजस्तै हुन्छ:

  • अनिश्चितताको जाडो

  • आशाको वसन्त

  • बहसको गर्मी

  • अन्तिम निर्णयको शरद


सारांश तालिका

चरण प्रक्रिया साधारण अवधि
जिल्ला अदालत TPS पुनःस्थापना केही दिन – केही हप्ता
DHS अपील नवौं सर्किटमा १–६ हप्ता
नवौं सर्किट समीक्षा र निर्णय ६–१८ महिना
सर्वोच्च अदालत अन्तिम फैसला ६–१२ महिना
कुल अवधि पुनःस्थापना देखि अन्त्यसम्म ९ महिना – ३ वर्ष





Scenario: TPS Reinstated — Then Overturned and Finally Ended

Phase 1: Judge Thompson Reinstates TPS (District Court Victory)

⏱ Timeline: 0 – 2 weeks from hearing

Within days to a few weeks after the November 18, 2025 hearing, Judge Trina L. Thompson issues a formal written order:

  • TPS for Nepal, Honduras, and Nicaragua is reinstated.

  • DHS is ordered to resume TPS protections and restore work authorization.

  • USCIS begins updating guidance and processing extensions.

Immediate Effects:

  • TPS holders regain lawful status.

  • Work authorization cards are reactivated or extended.

  • Some stability returns to affected communities.

This stage typically lasts several weeks to a few months, depending on how quickly DHS moves to appeal.


Phase 2: DHS Appeals to the Ninth Circuit and Requests a Stay

⏱ Timeline: 2 – 6 weeks after Judge’s ruling

DHS files a Notice of Appeal to the Ninth Circuit Court of Appeals almost immediately (often within 7–14 days).

Simultaneously, DHS files a motion for a stay pending appeal, asking the Ninth Circuit to pause Judge Thompson’s order.

Two outcomes are possible:

A. Stay granted quickly (most aggressive DHS strategy):

  • Within 2–6 weeks, the Ninth Circuit grants a stay.

  • TPS protections technically remain but are frozen.

  • People once again face uncertainty.

B. Stay denied (less likely but possible):

  • TPS remains active during the appeal.

  • DHS must litigate the appeal for several months while TPS continues.

Either way, the appeal itself continues.


Phase 3: Ninth Circuit Overturns Judge Thompson

⏱ Timeline: 6 – 18 months after appeal filed

The Ninth Circuit hears oral arguments, reviews briefs, and eventually rules:

  • Judge Thompson’s ruling is reversed.

  • TPS termination is deemed lawful.

  • DHS authority is affirmed.

This effectively ends TPS again, unless plaintiffs seek higher review.

By this point, the path looks grim.


Phase 4: Final Outcomes

Option 1: No Further Appeal

Plaintiffs decline to appeal due to cost, precedent, or low likelihood of success.

TPS ends permanently.

Option 2: Appeal to the U.S. Supreme Court

Plaintiffs file a petition for certiorari.

⏱ Supreme Court timeline:

  • Petition filed: within 90 days of Ninth Circuit ruling

  • Supreme Court decision to hear or deny: 3–6 months

  • If heard:

    • Full case arguments and ruling: 6–12 additional months

If the Supreme Court sides with DHS, TPS termination becomes final and unchallengeable.


Total Possible Timeline (End-to-End)

Fast-track DHS success scenario:

  • District Court reinstates TPS: Dec 2025

  • Ninth Circuit stay + reversal: Mid to late 2026

  • TPS definitively ends: Late 2026

Total duration: ~9–12 months


Full escalation to Supreme Court:

  • District Court reinstates TPS: Dec 2025

  • Ninth Circuit reversal: Mid–late 2026

  • Supreme Court review + ruling: 2027–early 2028

Total duration: 18–30 months


Average Realistic Range

Depending on urgency, political climate, and judicial calendars:

🔹 Shortest plausible path to TPS termination: 6–9 months
🔹 Most realistic timeline: 12–24 months
🔹 Longest probable timeline (with SCOTUS): 2–3 years


Time Between Key Moments

Between Judge Thompson’s pro-TPS ruling and DHS appeal filing:

  • As little as 1–3 weeks

Between appeal filing and Ninth Circuit counter-decision:

  • Typically 6–18 months


What This Means in Human Terms

This is not simply a legal delay. It is a prolonged “suspended animation” period where families live — and cannot fully plan — in a condition of legal limbo.

It is a seasonal existence:

  • Winter of uncertainty

  • Spring of hope

  • Summer of legal argument

  • Autumn of final verdict

And through it all, lives continue — bills due, children aging, communities shifting.


Visual Summary

Stage Action Typical Duration
District Court reinstates TPS Judge Thompson ruling Days to weeks
DHS files appeal Notice of appeal + stay 1–6 weeks
Ninth Circuit review Hearings + decision 6–18 months
Supreme Court (if pursued) Final ruling 6–12 months
Total timeline From reinstatement to final end 9 months – 3 years



संभावित परिदृश्य: TPS बहाल — फिर पलटा जाता है और अंततः समाप्त कर दिया जाता है

चरण 1: जज थॉम्पसन TPS बहाल करती हैं (जिला अदालत की जीत)

⏱ समयरेखा: सुनवाई के बाद 0 – 2 सप्ताह

18 नवम्बर 2025 की सुनवाई के बाद कुछ दिनों से लेकर कुछ हफ्तों के भीतर, न्यायाधीश ट्रिना एल. थॉम्पसन एक औपचारिक लिखित आदेश जारी करती हैं:

  • नेपाल, होंडुरास और निकारागुआ के लिए TPS पुनः बहाल किया जाता है।

  • DHS को सुरक्षा बहाल करने और कार्य अनुमति वापस देने का आदेश दिया जाता है।

  • USCIS नई दिशानिर्देश जारी करना शुरू करता है।

तात्कालिक प्रभाव:

  • TPS धारकों को पुनः वैध कानूनी स्थिति प्राप्त होती है।

  • कार्य अनुमति कार्ड फिर से सक्रिय या विस्तारित किए जाते हैं।

  • समुदायों में कुछ स्थिरता लौटती है।

यह चरण सामान्यतः कुछ सप्ताहों से लेकर कुछ महीनों तक रह सकता है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि DHS कितनी तेजी से अपील करता है।


चरण 2: DHS नाइंथ सर्किट में अपील करता है और “स्टे” की मांग करता है

⏱ समयरेखा: फैसले के बाद 2 – 6 सप्ताह

DHS आमतौर पर 7–14 दिनों के भीतर नाइंथ सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स में अपील नोटिस दायर करता है।

साथ ही, DHS जज के आदेश को अस्थायी रूप से रोकने के लिए अपील लंबित रहने तक स्थगन (stay) की याचिका भी दाखिल करता है।

दो संभावनाएं होती हैं:

A. स्टे जल्दी मंजूर हो जाता है (DHS की आक्रामक रणनीति):

  • 2–6 सप्ताह के भीतर स्टे स्वीकृत हो जाता है।

  • TPS बहाल होते हुए भी उसका प्रभाव स्थगित हो जाता है।

  • पुनः अनिश्चितता पैदा होती है।

B. स्टे अस्वीकृत हो जाता है:

  • TPS लागू रहता है।

  • लेकिन अपील प्रक्रिया जारी रहती है।


चरण 3: नाइंथ सर्किट जज थॉम्पसन के आदेश को पलट देता है

⏱ समयरेखा: अपील के बाद 6 – 18 महीने

नाइंथ सर्किट दोनों पक्षों के तर्क सुनता है और अंततः यह निर्णय दे सकता है:

  • जज थॉम्पसन का फैसला रद्द कर दिया जाता है।

  • TPS समाप्ति को वैध ठहराया जाता है।

  • DHS के अधिकार को पुष्ट किया जाता है।

इससे TPS को पुनः समाप्त करने का मार्ग खुल जाता है — जब तक कि मामला उच्चतम न्यायालय में न ले जाया जाए।


चरण 4: अंतिम परिणाम

विकल्प 1: आगे अपील नहीं होती

वादी पक्ष कानूनी या रणनीतिक कारणों से आगे अपील न करने का निर्णय लेता है।

👉 TPS स्थायी रूप से समाप्त हो जाता है।


विकल्प 2: सुप्रीम कोर्ट में अपील

वादी पक्ष सर्टियोरारी याचिका दाखिल करता है।

⏱ सुप्रीम कोर्ट की समयरेखा:

  • याचिका: नाइंथ सर्किट के फैसले के 90 दिनों के भीतर

  • सुनवाई स्वीकार/अस्वीकार: 3–6 महीने

  • यदि मामला सुना जाता है:

    • पूर्ण सुनवाई और फैसला: अतिरिक्त 6–12 महीने

यदि सुप्रीम कोर्ट DHS के पक्ष में फैसले देता है, तो TPS समाप्ति अंतिम और अप्रत्याशित (अचैलेंज योग्य नहीं) हो जाती है।


संपूर्ण संभावित समयरेखा

तेज़ी से समाप्त होने वाला परिदृश्य

  • TPS बहाल: दिसंबर 2025

  • नाइंथ सर्किट द्वारा उलट निर्णय: मध्य से अंत 2026

  • TPS अंतिम रूप से समाप्त: अंत 2026

🕒 कुल अवधि: लगभग 9–12 महीने


सुप्रीम कोर्ट तक पहुंचने वाला परिदृश्य

  • TPS बहाल: दिसंबर 2025

  • नाइंथ सर्किट द्वारा उलट निर्णय: मध्य–अंत 2026

  • सुप्रीम कोर्ट का अंतिम फैसला: 2027 – प्रारंभ 2028

🕒 कुल अवधि: 18–30 महीने


यथार्थपरक औसत अवधि

🔹 सबसे तेज़ संभावित समाप्ति: 6–9 महीने
🔹 सबसे यथार्थपरक अवधि: 12–24 महीने
🔹 सबसे लंबी संभावित अवधि: 2–3 वर्ष


मुख्य चरणों के बीच कितना समय लगता है?

  • जज थॉम्पसन के आदेश और DHS की अपील के बीच:
    👉 1 – 3 सप्ताह

  • अपील दायर होने और नाइंथ सर्किट के अंतिम निर्णय के बीच:
    👉 6 – 18 महीने


मानवीय परिप्रेक्ष्य

यह केवल कानूनी देरी नहीं है, बल्कि हजारों परिवारों के लिए एक लंबा कानूनी निलंबन काल है, जहाँ वे भविष्य की स्पष्ट योजना नहीं बना सकते।

यह जीवन का एक ऋतुमयी चक्र बन जाता है:

  • अनिश्चितता की सर्दी

  • आशा की वसंत

  • बहस की गर्मी

  • अंतिम निर्णय की शरद


सारांश तालिका

चरण प्रक्रिया संभावित अवधि
जिला अदालत TPS बहाल कुछ दिन – कुछ सप्ताह
DHS अपील नाइंथ सर्किट 1–6 सप्ताह
नाइंथ सर्किट समीक्षा और निर्णय 6–18 महीने
सुप्रीम कोर्ट अंतिम फैसला 6–12 महीने
कुल अवधि बहाली से अंतिम समाप्ति 9 महीने – 3 वर्ष



Friday, August 22, 2025

Upcoming Merits Hearing in National TPS Alliance v. Noem



Upcoming Merits Hearing in National TPS Alliance v. Noem

The November 18, 2025, hearing in National TPS Alliance v. Noem (Case No. 3:25-cv-05687-TLT) before Judge Trina L. Thompson of the U.S. District Court for the Northern District of California is set as a merits hearing on plaintiffs’ challenge to the Department of Homeland Security’s (DHS) decision to terminate Temporary Protected Status (TPS) for Nepal, along with Honduras and Nicaragua.

This hearing follows the Ninth Circuit Court of Appeals’ August 20, 2025 decision lifting Judge Thompson’s earlier stay, which had temporarily postponed the termination. The Ninth Circuit’s ruling allowed the termination to take effect retroactively from August 5, 2025 for Nepal. However, the appellate court denied the government’s request to pause district court proceedings, meaning the November 18 merits hearing will proceed as scheduled.

At issue will be whether the termination violated the Administrative Procedure Act (APA), the Fifth Amendment’s equal protection and due process guarantees (due to allegations of racial animus), and other claims raised by plaintiffs.


Potential Events and Outcomes at the November 18 Hearing

While the precise agenda may shift based on motions or filings in the weeks leading up to the hearing, the following are likely possibilities based on standard practice in APA challenges to immigration agency actions:

1. Oral Arguments on the Merits

  • Both sides will present arguments on whether DHS acted lawfully in terminating TPS.

  • Key questions include whether DHS’s decision was arbitrary and capricious (e.g., failing to meaningfully assess Nepal’s ongoing challenges such as political instability, weak governance, economic fragility, or incomplete earthquake recovery).

  • Plaintiffs are expected to highlight deficiencies in DHS’s administrative record—which exceeds 1,900 pages for Nepal alone—and argue that decision-making was improperly influenced by discriminatory motives.

  • Amicus briefs from state governments, municipalities, labor unions, and advocacy organizations may also be considered, reinforcing plaintiffs’ claims of economic and humanitarian harm.

2. Possible Ruling in Favor of Plaintiffs

  • Judge Thompson could find the termination unlawful and vacate (nullify) DHS’s decision.

  • Outcomes might include:

    • Reinstatement of TPS for Nepali holders, potentially effective prospectively from the date of ruling.

    • Extension of employment authorization documents (EADs).

    • Injunctions halting deportations while DHS reconsiders.

  • She could also order DHS to conduct a more robust, good-faith review of Nepal’s current conditions.

3. Possible Ruling in Favor of the Government

  • The court could grant summary judgment for DHS, affirming that conditions in Nepal no longer justify TPS.

  • DHS has argued that Nepal has recovered sufficiently from the 2015 earthquake and subsequent aftershocks, citing improved infrastructure and economic indicators.

  • Such a ruling would cement the loss of TPS for approximately 7,000–7,500 Nepali nationals, absent higher-court reversal.

4. Partial or Interim Relief

  • Judge Thompson could issue a narrow ruling, for example:

    • Invalidating only the short 60-day transition period as a due process violation,

    • Ordering DHS to provide a longer wind-down period, while still upholding the termination overall.

  • Alternatively, she could request supplemental briefing or evidence on discrete issues, such as the plaintiffs’ claim of racial animus.

5. No Immediate Ruling

  • As is common in complex APA litigation, Judge Thompson may take the case under submission and issue a written decision weeks or even months later.

  • During this interim period, she could issue clarifying orders regarding TPS holders’ work authorization or protection from deportation.

6. Procedural Developments

  • Pending motions—such as for summary judgment, dismissal, or even reassignment (which the government has signaled it might seek)—could be resolved during the hearing.

  • If summary judgment is denied, the court could set the matter for a bench trial on the administrative record, a relatively rare but possible outcome.

  • The court could also encourage settlement discussions, though this is unlikely given the administration’s firm policy stance.

7. Appeals and Further Litigation

  • Regardless of outcome, the losing party will almost certainly appeal immediately to the Ninth Circuit and may seek another emergency stay.

  • Plaintiffs may cite precedent from earlier TPS cases, including Ramos v. Nielsen (El Salvador and Haiti) and the 2025 Supreme Court ruling on Venezuelan TPS, to bolster their arguments.

  • Should the Ninth Circuit rule against them, plaintiffs have already signaled their willingness to seek en banc review or Supreme Court intervention.


Implications for Nepali TPS Holders

  • Legal Status: Without TPS, Nepali nationals lose protection from deportation, as well as work authorization, unless they qualify through other channels.

  • Alternative Options: Affected individuals should consult immigration attorneys about:

    • Filing for asylum (if applicable),

    • Seeking adjustment of status through family- or employment-based petitions,

    • Exploring humanitarian relief programs.

  • Community Mobilization: Groups such as the National TPS Alliance and the ACLU continue to organize, provide updates, and coordinate litigation strategy.

  • Uncertainty Ahead: Even if plaintiffs prevail at the district court, appellate review will likely extend the litigation well into 2026.


Current Status

As of August 22, 2025, the November 18 hearing remains on the court’s calendar, with no postponements reported. The case is being closely watched as a test of the administration’s efforts to scale back TPS programs nationwide, and its outcome will have far-reaching implications not only for Nepali TPS holders but also for broader U.S. immigration policy.




National TPS Alliance v. Noem मा आगामी मुद्दाको सुनुवाइ

२०२५ नोभेम्बर १८ मा क्यालिफोर्नियाको उत्तरी जिल्ला अदालत (U.S. District Court for the Northern District of California) का न्यायाधीश ट्रिना एल. थोम्पसन समक्ष हुने National TPS Alliance v. Noem (मामिला नं. 3:25-cv-05687-TLT) को सुनुवाइ मुद्दाको मेरिट (merits hearing) सम्बन्धी हुनेछ।

यस सुनुवाइमा वादीहरूले गृहमन्त्रालय (DHS) द्वारा नेपाल, होन्डुरस र निकारागुवाका लागि अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS) अन्त्य गर्ने निर्णयविरुद्ध उठाएको चुनौतीमा बहस हुनेछ।

यसअघि, २०२५ अगस्ट २० मा नवौं सर्किट अपिल अदालतले जिल्ला अदालतको अस्थायी स्थगन आदेश (stay) हटाइदिएको थियो, जसले TPS अन्त्यलाई २०२५ अगस्ट ५ देखि नै कार्यान्वयन हुने गरी लागू गरेको थियो। तर, अपिल अदालतले सरकारको “जिल्ला अदालतको कार्यवाही रोकिने” अनुरोध अस्वीकार गरेको हुनाले नोभेम्बर १८ को मेरिट सुनुवाइ यथावत रूपमा अगाडि बढ्नेछ।

सुनुवाइमा विवादको मुख्य बिन्दु यो हुनेछ—TPS अन्त्य गर्ने निर्णय Administrative Procedure Act (APA), पाँचौं संशोधन (Fifth Amendment) अन्तर्गतको समान संरक्षण र उचित प्रक्रिया (equal protection and due process) को उल्लंघन भएको हो कि होइन।


सम्भावित घटनाक्रम वा परिणामहरू (नोभेम्बर १८ को सुनुवाइमा)

मुद्दासँग सम्बन्धित नयाँ निवेदन वा आदेशहरूका आधारमा कार्यसूची बदलिन सक्छ, तर आप्रवासनसम्बन्धी APA चुनौतीहरू मा सामान्यतया हुने सम्भावित घटनाक्रम यसप्रकार छन्:

१. मुद्दाको मेरिटमा मौखिक बहस (Oral Arguments)

  • दुवै पक्षले DHS को निर्णय कानुनी थियो वा होइन भन्नेबारे बहस गर्नेछन्।

  • मुख्य प्रश्नहरू:

    • DHS को निर्णय मनमानी वा विवेकहीन (arbitrary and capricious) थियो कि?

    • नेपालका हालका अवस्थाहरू (राजनीतिक अस्थिरता, आर्थिक समस्या, भूकम्प पुनर्निर्माण) पर्याप्त रूपमा मूल्यांकन गरिएको थियो कि थिएन?

    • निर्णयमा जातीय भेदभाव (racial animus) को प्रभाव थियो कि थिएन?

  • वादीहरूले १,९०० पृष्ठभन्दा बढीको प्रशासनिक अभिलेख (administrative record) देखाउने सम्भावना छ।

  • वादी समर्थनमा स्थानीय सरकार, श्रमिक सङ्घ, तथा नागरिक संस्थाबाट दायर गरिएको amicus brief पनि विचारमा पर्न सक्छ।

२. वादीहरूको पक्षमा फैसला

यदि अदालतले TPS अन्त्यलाई अवैधानिक ठान्यो भने:

  • DHS को निर्णय रद्द (vacate) हुन सक्छ।

  • TPS पुनः लागू गर्न आदेश दिन सकिन्छ (रuling मितिबाट prospective रूपमा)।

  • रोजगारी अनुमति (EADs) विस्तार वा निर्वासन रोक्ने आदेश दिन सकिन्छ।

  • DHS लाई नेपालबारे थप गहिरो मूल्यांकन गर्न बाध्य पार्न सकिन्छ।

३. सरकारको पक्षमा फैसला

यदि अदालतले DHS को पक्षमा फैसला गर्‍यो भने:

  • सरकारलाई summary judgment दिइनेछ।

  • यसले नेपालमा TPS अझै आवश्यक छैन भन्ने DHS को दाबीलाई पुष्टि गर्नेछ।

  • यस अवस्थामा करिब ७,०००–७,५०० नेपाली TPS धारकहरू को स्थिति स्थायी रूपमा गुम्नेछ, जबसम्म उच्च अदालतले उल्टाउँदैन।

४. आंशिक वा अस्थायी राहत

  • अदालतले मिश्रित फैसला गर्न सक्छ, जस्तै:

    • केवल ६० दिनको छोटो संक्रमण अवधि असंवैधानिक भन्दै थप समय दिन आदेश गर्ने।

    • तर TPS अन्त्यलाई यथावत राख्ने।

  • वा अदालतले अतिरिक्त प्रमाण वा निवेदन माग गर्न सक्छ, विशेष गरी भेदभावको दाबीबारे।

५. तत्काल निर्णय नआउनु

  • यस्तो जटिल मुद्दामा, न्यायाधीशले निर्णयलाई लिखित आदेशको लागि रिजर्भ गर्न सक्छिन्।

  • यसबीचमा, अस्थायी रूपमा TPS धारकहरूको स्थिति वा रोजगारी अधिकारबारे आदेश दिन सकिन्छ।

६. प्रक्रियागत विकास

  • अन्य निवेदनहरू (summary judgment, dismissal, reassignment) मा पनि सुनुवाइ हुन सक्छ।

  • summary judgment अस्वीकार भएमा, अदालतले bench trial (प्रशासनिक अभिलेखकै आधारमा अदालतले चलाउने सुनुवाइ) को तालिका बनाउन सक्छ।

  • अदालतले पक्षहरूलाई सम्झौता वार्ता गर्न प्रोत्साहित गर्न सक्छ, यद्यपि सम्भावना न्यून छ।

७. अपिल वा थप कानुनी कार्यवाही

  • जसले हार्छ, त्यो पक्ष तुरुन्तै नवौं सर्किटमा अपिल गर्न सक्छ।

  • वादीहरूले Ramos v. Nielsen (एल साल्भाडोर र हैटी TPS मुद्दा) वा २०२५ को भेनेजुएला TPS सम्बन्धी सर्वोच्च अदालतको फैसलालाई पनि आफ्नो पक्षमा उदाहरणको रूपमा प्रयोग गर्ने सम्भावना छ।

  • जरुरी परे वादीहरूले en banc वा सर्वोच्च अदालतको हस्तक्षेप माग्ने संकेत दिएका छन्।


नेपाली TPS धारकहरूका लागि प्रभाव

  • कानुनी स्थिति: TPS समाप्त भएपछि निर्वासनबाट सुरक्षा र रोजगारी अनुमति गुम्छ, जबसम्म अरू वैकल्पिक बाटो (asylum, परिवार वा रोजगारी आधारित ग्रीन कार्ड) छैन।

  • वैकल्पिक विकल्पहरू:

    • शरण (asylum) दर्ता गर्ने,

    • परिवार वा रोजगारमार्फत स्थायी आव्रजन (adjustment of status),

    • मानवीय राहतका अन्य कार्यक्रम।

  • समुदायको भूमिका: National TPS AllianceACLU जस्ता संस्थाहरू निरन्तर कानुनी संघर्ष र अपडेटमा सक्रिय छन्।

  • अस्पष्टता: वादीहरूले जिल्ला अदालतमा जिते पनि, अपिल प्रक्रियाले मुद्दालाई २०२६ सम्म लम्ब्याउने सम्भावना छ।


वर्तमान स्थिति

२०२५ अगस्ट २२ सम्म, नोभेम्बर १८ को सुनुवाइ अदालतको कार्यतालिकामा यथावत छ, र कुनै स्थगन भएको छैन।

यो मुद्दा केवल नेपाली TPS धारकहरूका लागि मात्र नभई अमेरिकी आप्रवासन नीतिका लागि पनि महत्वपूर्ण परीक्षण हो—TPS लाई अस्थायी मानवीय उपकरणकै रूपमा राख्ने कि दीर्घकालीन संरचनागत सुधार गर्ने भन्ने प्रश्न यससँग जोडिएको छ।


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Termination of TPS for Nepal: Legal, Humanitarian, and Policy Implications

Ninth Circuit Clears Path for Termination of TPS for Nepal
July 28: TPS For Nepal
The Dignity Act of 2025: A Bipartisan Attempt at Immigration Reform

 



Termination of TPS for Nepal: Legal, Humanitarian, and Policy Implications

A Policy Brief on National TPS Alliance v. Noem and the Ninth Circuit’s August 2025 Ruling


Executive Summary

The Ninth Circuit Court of Appeals’ August 20, 2025, ruling lifting a district court stay in National TPS Alliance v. Noem has left approximately 7,000 Nepali nationals in immediate legal limbo. The court’s decision permits the Department of Homeland Security (DHS) to enforce its June 2025 termination of Temporary Protected Status (TPS) for Nepal, effective retroactively from August 5, 2025.

While the underlying lawsuit challenging the legality of the termination continues in the Northern District of California, the appellate court’s intervention illustrates the precarious nature of TPS as a discretionary executive tool. This brief analyzes the case’s legal framework, contextualizes it with historical precedent, assesses humanitarian and geopolitical implications, and outlines potential policy solutions—including litigation strategies, congressional action, and reform of the TPS program itself.


1. Introduction: What Is at Stake?

TPS is a humanitarian program designed to protect foreign nationals unable to safely return to their countries due to conflict, natural disasters, or extraordinary conditions. Since its creation in 1990, TPS has shielded hundreds of thousands of people from deportation while allowing lawful work authorization.

Nepali nationals first received TPS designation in 2015 after a 7.8-magnitude earthquake devastated Kathmandu and surrounding regions, killing nearly 9,000 people and displacing millions. A decade later, DHS argues that conditions have improved sufficiently to justify ending TPS, while advocacy groups maintain that vulnerabilities—earthquake recovery, political instability, and economic precarity—remain acute.

The stakes go beyond humanitarian protection. TPS beneficiaries contribute significantly to local economies, pay taxes, and sustain transnational remittances. For Nepal, remittances constitute nearly 23% of GDP, among the highest in the world. Thus, the termination of TPS has cascading effects across both U.S. communities and Nepal’s economy.


2. Legal Background: How the Case Reached the Ninth Circuit

2.1 Statutory Authority

TPS is authorized under Section 244 of the Immigration and Nationality Act (INA). The Secretary of Homeland Security has sole discretion to designate and terminate TPS, based on assessments of whether conditions preventing safe return persist. Judicial review of TPS decisions is limited, but courts may intervene if plaintiffs allege violations of the Administrative Procedure Act (APA), constitutional rights, or discriminatory intent.

2.2 Litigation Timeline

  • 2015: TPS designation granted to Nepal after earthquake.

  • 2018–2020: Litigation over TPS terminations for other countries (El Salvador, Haiti, Sudan) created precedent for courts scrutinizing government motives and procedures.

  • June 2025: DHS Secretary Kristi Noem announces TPS termination for Nepal, effective August 5.

  • July 31, 2025: Judge Trina Thompson issues a temporary stay halting termination until November 18.

  • August 20, 2025: Ninth Circuit lifts the stay, allowing termination to take effect.

2.3 Interlocutory Appeals and Judicial Oversight

The Ninth Circuit’s ruling exemplifies the appellate courts’ authority to review interlocutory appeals—emergency appeals of non-final orders. While this does not settle the merits of the case, it effectively reshapes the legal landscape by removing protections before the full trial.


3. Comparative Precedents: Lessons from Other TPS Cases

3.1 El Salvador and Haiti (2017–2020)

  • In Ramos v. Nielsen (2018), plaintiffs challenged TPS termination for El Salvador, Haiti, Nicaragua, and Sudan, alleging racial animus. A district court issued injunctions, but the Ninth Circuit later reversed. The case highlighted courts’ willingness to review executive discretion when discriminatory intent is alleged.

3.2 Venezuela (2025 Supreme Court Ruling)

  • In May 2025, the U.S. Supreme Court upheld DHS authority to end TPS for Venezuelans, emphasizing that TPS is temporary by statute. The ruling narrowed plaintiffs’ ability to block terminations absent clear evidence of unlawful intent or procedural violations.

3.3 Implications for Nepal

  • The Nepali case closely mirrors these precedents: district courts issue temporary relief, appellate courts reverse, and beneficiaries are left unprotected pending final litigation. These outcomes underscore the fragility of TPS as a humanitarian tool dependent on executive discretion and subject to abrupt policy swings.


4. Humanitarian Impact on Nepali Nationals

4.1 Numbers and Demographics

Roughly 7,000 Nepalis hold TPS. Most have resided in the U.S. for a decade or longer, building families, careers, and community ties. A significant portion have U.S.-born children, raising concerns about family separation.

4.2 Economic Contributions

  • TPS holders are integrated into key sectors, including healthcare, hospitality, and construction.

  • Nepali TPS recipients send back an estimated $50–70 million annually in remittances to Nepal.

  • Deportations would not only destabilize U.S. communities but also shrink Nepal’s foreign exchange reserves.

4.3 Country Conditions in Nepal

While DHS argues that Nepal has stabilized, international reports note:

  • Ongoing earthquake recovery: thousands still displaced.

  • Political instability: frequent changes in government and weak governance.

  • Economic fragility: high unemployment, inflationary pressures, and climate vulnerabilities (flooding and landslides).


5. Geopolitical and Diplomatic Dimensions

  • U.S.–Nepal Relations: Nepal is a strategic partner in South Asia, balancing ties between India and China. Abrupt deportations could strain bilateral relations.

  • Regional Security: Forced return migration risks exacerbating poverty and political instability, creating opportunities for external influence (notably China).

  • Diaspora Diplomacy: The Nepali diaspora in the U.S. plays an outsized role in Nepal’s economy and politics. Removing legal protections undermines diaspora engagement and U.S. soft power.


6. Pathways Forward

6.1 Litigation Strategies

  • Merits Hearing: Plaintiffs will argue APA violations, discriminatory animus, and failure to adequately assess country conditions on November 18, 2025.

  • En Banc Review or Supreme Court Appeal: If unsuccessful, advocates may seek higher review, though precedents suggest limited success.

6.2 Congressional Options

  • American Dream and Promise Act: Past legislation (e.g., H.R.6, 2021) sought permanent residency for TPS holders but stalled in the Senate. Reviving such measures could offer durable solutions.

  • Targeted Legislation for Nepal: Congress could pass a narrow bill granting permanent residency to Nepali TPS holders, though prospects are slim in a divided legislature.

6.3 Administrative Relief

Even without reinstating TPS, DHS could:

  • Issue deferred enforced departure (DED) for Nepalis, temporarily halting deportations.

  • Extend work authorization grace periods to mitigate disruption.

6.4 Long-Term Reform

  • Scholars and advocates argue for replacing TPS with a statutory humanitarian protection program less vulnerable to executive discretion.

  • Proposals include a “climate displacement visa” framework, recognizing that disasters like earthquakes, floods, and climate shocks are recurring—not temporary—phenomena.


7. Policy Recommendations

  1. For the Courts: Apply heightened scrutiny to ensure TPS terminations comply with APA requirements and are free of discriminatory intent.

  2. For DHS: Provide interim relief—such as DED and extended EAD validity—pending litigation outcomes.

  3. For Congress: Enact permanent residency pathways for long-term TPS holders, including Nepalis, to resolve recurring humanitarian crises.

  4. For Nepal and the International Community: Strengthen bilateral cooperation on labor migration, remittances, and disaster resilience to reduce overreliance on TPS.

Conclusion

The Ninth Circuit’s August 2025 ruling reflects a recurring cycle in TPS litigation: short-term protections granted by lower courts are often reversed on appeal, leaving beneficiaries exposed while the underlying case remains unresolved.

For Nepali TPS holders, the stakes are existential—family unity, livelihoods, and futures hang in the balance. The case also raises deeper policy questions: Should humanitarian relief hinge on executive discretion alone? Or is it time for Congress to create a durable framework recognizing that migration linked to disasters, instability, and climate change is not temporary, but structural?

The coming months will test whether the U.S. chooses to uphold TPS as a genuine humanitarian safeguard—or continues treating it as a fragile stopgap subject to the politics of the moment.


Perfect. Let’s add a comparative international section—this will bring global context and push the brief toward the 3,000-word target.


8. Comparative International Perspectives: TPS and Its Global Counterparts

While Temporary Protected Status (TPS) is unique to the U.S. legal system, other countries and regions have developed analogous mechanisms to provide temporary or humanitarian protection to people displaced by crises. Examining these frameworks helps clarify TPS’s strengths, weaknesses, and potential pathways for reform.


8.1 Canada: Temporary Resident Permits and Humanitarian Pathways

  • Temporary Resident Permits (TRPs): Canada allows individuals who would otherwise be inadmissible to enter or remain in the country under TRPs. Though not identical to TPS, TRPs can serve humanitarian purposes in emergencies.

  • Humanitarian and Compassionate (H&C) Applications: Canada also permits certain migrants to apply for permanent residence based on compelling humanitarian circumstances, including long-term integration and family ties.

  • Comparison with TPS: Unlike U.S. TPS, Canadian humanitarian mechanisms often lead to permanent status if the applicant meets eligibility thresholds, reducing long-term uncertainty for displaced individuals.


8.2 European Union: The Temporary Protection Directive

  • Origins: The EU adopted the Temporary Protection Directive (2001/55/EC) following the Balkan wars of the 1990s, aiming to manage large-scale influxes of refugees.

  • Activation: For the first time, the directive was triggered in March 2022 in response to Russia’s invasion of Ukraine. This granted Ukrainian nationals:

    • Immediate residency and work rights across the EU,

    • Access to housing, healthcare, and education,

    • The possibility of extension for up to three years.

  • Comparison with TPS:

    • Broader regional coordination across 27 states, reducing patchwork responses.

    • More comprehensive integration rights, but still “temporary.”

    • Demonstrates how supranational governance can distribute responsibility more equitably than a single-country system.


8.3 Latin America: Regional Solidarity with Venezuelan Displacement

  • Venezuelan Migrant Crisis: Over 7 million Venezuelans have fled the country since 2014, with most resettling in neighboring Latin American states.

  • Colombia’s PEP and TPS for Venezuelans:

    • Colombia created the Permiso Especial de Permanencia (PEP) and later its own Temporary Protection Status (TPS) for Venezuelans, offering 10-year legal stay and work authorization.

    • This framework has been hailed as one of the most generous humanitarian protection programs globally.

  • Comparison with U.S. TPS: Colombia’s program not only recognizes long-term displacement but also creates a clear pathway to permanent residency—something missing in U.S. law.


8.4 Australia and Asia-Pacific

  • Australia’s Humanitarian Program: Provides temporary visas to individuals fleeing persecution or conflict, though often criticized for restrictive offshore processing policies.

  • Asia-Pacific Gap: Many countries in Asia (including Nepal’s neighbors) lack robust humanitarian migration frameworks, relying instead on ad hoc bilateral agreements or tolerance of undocumented labor migration.


8.5 Global Governance and UNHCR Guidelines

  • International Norms: The 1951 Refugee Convention does not explicitly cover disaster-related or climate displacement, leaving gaps that TPS-like programs aim to fill.

  • UNHCR Recommendations: UNHCR has urged states to develop complementary protection mechanisms for people fleeing disasters and climate change. TPS is often cited as a model, but its instability highlights the need for reform.


9. Lessons for U.S. Policy

  1. Durability vs. Temporariness

    • Other jurisdictions (e.g., Canada, Colombia) integrate humanitarian protection with pathways to permanence. By contrast, U.S. TPS holders can remain in limbo for decades without permanent solutions.

  2. Regional and Global Coordination

    • The EU’s Temporary Protection Directive illustrates how burden-sharing can avoid unilateral policy swings. The U.S. could consider regional compacts with Canada and Latin American countries for crisis displacement.

  3. Recognition of Climate Displacement

    • Nepal’s vulnerability to earthquakes, floods, and climate change mirrors global trends. U.S. TPS reform could explicitly incorporate climate-driven migration—aligning domestic law with UNHCR guidance.

  4. Reducing Politicization

    • Comparative systems show the value of insulating humanitarian protection from partisan cycles. Congressional codification of TPS-like protections could ensure greater stability.


Final Conclusion

The Ninth Circuit’s ruling in National TPS Alliance v. Noem illustrates the fragility of TPS as a humanitarian protection mechanism. Though conceived as a temporary program, TPS has become a de facto long-term migration pathway for hundreds of thousands of people. The Nepali case reveals the central flaw: protections can vanish overnight through executive discretion and appellate intervention, leaving beneficiaries in uncertainty.

Comparative global frameworks—Canada’s H&C policies, the EU’s Temporary Protection Directive, Colombia’s TPS for Venezuelans—demonstrate alternative approaches that offer greater stability, integration, and permanence. The U.S. stands at a crossroads: continue treating TPS as an ad hoc, reversible patch, or legislate a durable humanitarian mechanism for an era defined by protracted conflicts, natural disasters, and climate change.

For Nepali TPS holders, the November 18, 2025, merits hearing will be decisive, but even a favorable ruling may not erase the precarity baked into TPS itself. The broader question is whether the U.S. is willing to move beyond “temporary” fixes toward a systemic, rights-based framework for humanitarian migration in the 21st century.



नेपालका लागि TPS (अस्थायी संरक्षित स्थिति) अन्त्य: कानुनी, मानवीय, र नीतिगत प्रभाव

National TPS Alliance v. Noem र २०२५ अगस्टमा नवौं सर्किटको फैसलाबारे नीतिगत विश्लेषण


कार्यकारी सारांश

२०२५ अगस्ट २० मा नवौं सर्किट अपिल अदालतको फैसलाले करिब ७,००० नेपाली नागरिकहरूलाई तुरुन्तै कानुनी असुरक्षामा पारेको छ। अदालतले National TPS Alliance v. Noem मुद्दामा क्यालिफोर्नियाको उत्तरी जिल्ला अदालतद्वारा जारी गरिएको स्थगन आदेश (stay) हटायो, जसले गृहमन्त्रालय (DHS) लाई २०२५ जुन महिनामा गरेको निर्णय लागू गर्न अनुमति दियो। यसले अगस्ट ५, २०२५ बाट नेपालका लागि अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS) अन्त्य भएको मानिन्छ।

मुद्दाको आधारभूत सुनुवाइ अझै जिल्ला अदालतमा जारी भए पनि, अपिल अदालतको प्रारम्भिक हस्तक्षेपले TPS जस्तो कार्यकारी स्तरमा आधारित कार्यक्रम कति अस्थिर छ भन्ने प्रस्ट देखाएको छ। यो नीतिगत संक्षेपमा कानुनी पृष्ठभूमि, ऐतिहासिक उदाहरणहरू, मानवीय र भूराजनीतिक असर, र सम्भावित सुधार मार्गहरूको विश्लेषण गरिएको छ।


१. परिचय: के दाउमा छ?

TPS एउटा मानवीय कार्यक्रम हो जसले द्वन्द्व, प्राकृतिक प्रकोप, वा असाधारण अवस्थाका कारण आफ्ना देश फर्कन असुरक्षित विदेशी नागरिकलाई निर्वासनबाट अस्थायी सुरक्षा र रोजगारीको अनुमति दिन्छ।

नेपाललाई २०१५ मा विनाशकारी भूकम्पपछि TPS प्रदान गरिएको थियो। उक्त भूकम्पमा करिब ९,००० मानिसको मृत्यु भयो र लाखौं विस्थापित भए।

तर दशकपछि, DHS ले नेपालमा अवस्था सुधारिएको भन्दै TPS अन्त्य गर्‍यो। वकालत समूहहरूले भने अझै पनि नेपालमा पुनर्निर्माण चुनौती, राजनीतिक अस्थिरता, र आर्थिक असुरक्षा यथावत रहेको दाबी गर्छन्।

दाउ केवल मानवीय मात्र होइन। TPS धारकहरूले अमेरिकी समुदायमा कर तिर्ने, काम गर्ने, र योगदान दिने मात्र नभई नेपालमा पठाउने विप्रेषण (remittance) GDP को २३% बराबर छ। यसैले TPS अन्त्यले अमेरिका र नेपाल दुवैमा गहिरो असर पार्छ।


२. कानुनी पृष्ठभूमि: कसरी मुद्दा नवौं सर्किटसम्म पुग्यो

२.१ कानुनी आधार

TPS लाई १९९० मा पारित Immigration and Nationality Act (INA) को धारा २४४ अन्तर्गत कानुनी मान्यता दिइएको हो। DHS सचिवलाई TPS दिन वा अन्त्य गर्ने सम्पूर्ण अधिकार छ। अदालतहरूले यसमा सीमित समीक्षा गर्न सक्छन्, विशेष गरी जब प्रशासनिक प्रक्रिया ऐन (APA) उल्लंघन, संवैधानिक अधिकार हनन, वा भेदभावपूर्ण उद्देश्य आरोप लाग्छ।

२.२ मुद्दाको समयरेखा

  • २०१५: भूकम्पपछि नेपाललाई TPS।

  • २०१८–२०२०: अन्य देश (एल साल्भाडोर, हैटी, सुडान) का TPS अन्त्यसम्बन्धी मुद्दामा अदालतहरूले प्रशासकीय मनसायको समीक्षा गर्न थाले।

  • जुन २०२५: DHS सचिव क्रिस्टी नोएमले नेपालका लागि TPS अगस्ट ५, २०२५ देखि अन्त्य गर्ने घोषणा।

  • जुलाई ३१, २०२५: जिल्ला न्यायाधीश ट्रिना थोम्पसनले अस्थायी स्थगन आदेश जारी गरिन्।

  • अगस्ट २०, २०२५: नवौं सर्किटले उक्त स्थगन हटायो।

२.३ अपिल अदालतको हस्तक्षेप

DHS ले स्थगन विरुद्ध इण्टरलोक्युटरी अपिल दर्ता गर्‍यो। अमेरिकी कानुनले यसरी गैर-अन्तिम आदेशहरूमा पनि अपिल गर्न अनुमति दिन्छ, विशेष गरी आप्रवासन जस्ता उच्च-प्रभाव क्षेत्रहरूमा।


३. अन्य TPS मुद्दाबाट सिकाइ

३.१ एल साल्भाडोर र हैटी (२०१७–२०२०)

  • Ramos v. Nielsen (२०१८) मा अदालतले TPS अन्त्यमा जातीय भेदभावको आरोपबारे प्रारम्भिक आदेश जारी गर्‍यो, तर पछि नवौं सर्किटले उल्टायो।

३.२ भेनेजुएला (२०२५ सर्वोच्च अदालत)

  • २०२५ मा सर्वोच्च अदालतले भेनेजुएलाका लागि TPS अन्त्य गर्न DHS लाई समर्थन दियो। यसले TPS अस्थायी मात्र हो भन्ने कानुनी दृष्टिकोणलाई पुन: पुष्टि गर्‍यो।

३.३ नेपालका लागि परिणाम

  • नेपालसम्बन्धी मुद्दा पनि त्यही ढाँचामा चलेको छ—जिल्ला अदालतले अस्थायी सुरक्षा दिने आदेश दिन्छ, तर अपिल अदालतले उल्ट्याउँछ।


४. नेपाली नागरिकमा मानवीय असर

४.१ तथ्याङ्क

TPS अन्तर्गत करिब ७,००० नेपाली छन्। धेरैले एक दशकभन्दा बढी अमेरिका बस्दै आएका छन् र अमेरिकामा जन्मिएका बच्चा छन्।

४.२ आर्थिक योगदान

  • स्वास्थ्य, निर्माण, र सेवा क्षेत्रमा संलग्न।

  • वार्षिक ५०–७० मिलियन डलर विप्रेषण नेपालमा पठाउने।

  • निर्वासनले अमेरिकी समुदाय मात्र होइन, नेपालको अर्थतन्त्रलाई पनि हल्लाउने।

४.३ नेपालमा अवस्थाहरू

  • भूकम्प पुनर्निर्माण अझै अधुरो।

  • राजनीतिक अस्थिरता निरन्तर।

  • आर्थिक असुरक्षा—बेरोजगारी, मुद्रास्फीति, प्राकृतिक प्रकोप।


५. भूराजनीतिक र कूटनीतिक पक्ष

  • अमेरिका–नेपाल सम्बन्ध: अचानक निर्वासनले द्विपक्षीय सम्बन्ध तनावपूर्ण बनाउन सक्छ।

  • क्षेत्रीय प्रभाव: ठूलो संख्यामा फर्काइएका मानिसहरूले अस्थिरता बढाउन सक्छ।

  • प्रवासी कूटनीति: अमेरिकी नेपाली प्रवासी नेपालको राजनीतिमा महत्वपूर्ण छन्। TPS अन्त्यले उनीहरूको योगदान कमजोर पार्छ।


६. सम्भावित मार्गहरू

६.१ मुद्दा र कानुनी रणनीति

  • नोभेम्बर १८, २०२५ मा जिल्ला अदालतमा पूर्ण सुनुवाइ।

  • आवश्यक परे नवौं सर्किटमा en banc वा सर्वोच्च अदालतमा अपिल।

६.२ संसदीय विकल्प

  • American Dream and Promise Act जस्ता विधेयकले TPS धारकलाई स्थायी आव्रजन मार्ग दिन सक्थे, तर विभाजित काँग्रेसमा सम्भावना कम।

  • नेपालका लागि लक्षित विशेष विधेयक सम्भावना न्यून।

६.३ प्रशासनिक राहत

  • DHS ले Deferred Enforced Departure (DED) जस्तो अस्थायी सुरक्षा दिन सक्ने।

  • रोजगारी अनुमति अवधि (EAD grace period) बढाउन सक्ने।

६.४ दीर्घकालीन सुधार

  • TPS लाई स्थायी मानवीय सुरक्षासँग जोड्ने नयाँ कानुनी संरचना आवश्यक।

  • जलवायु आधारित विस्थापन भिसा को प्रस्ताव, किनभने प्रकोप र जलवायु संकट स्थायी समस्या बन्दैछन्।


७. नीतिगत सिफारिसहरू

१. अदालत: TPS अन्त्य गर्दा प्रशासनले APA पालना गरेको वा भेदभाव नगरिएको सुनिश्चित गर्न कठोर समीक्षा।
२. DHS: अन्तरिम राहत (DED, EAD विस्तार) प्रदान गर्नुपर्छ।
३. काँग्रेस: लामो समयदेखि बसेका TPS धारकलाई स्थायी आव्रजन मार्ग दिन कानुन बनाउनुपर्छ।
४. नेपाल र अन्तर्राष्ट्रिय समुदाय: विप्रेषणमा निर्भरता घटाउन श्रम बजार सुधार र आपदा व्यवस्थापनमा सहयोग।


८. अन्तर्राष्ट्रिय तुलना: TPS जस्तै संरचना

८.१ क्यानडा

  • Temporary Resident Permits (TRPs)Humanitarian & Compassionate Applications मार्फत आप्रवासनमा स्थायी समाधान सम्भव।

  • TPS भन्दा दीर्घकालीन सुरक्षायुक्त।

८.२ युरोपेली संघ

  • Temporary Protection Directive (2001): २०२२ मा युक्रेन युद्धपछि सक्रिय।

  • कार्य, शिक्षा, स्वास्थ्यमा तुरुन्त पहुँच।

  • ३ वर्षसम्म विस्तारयोग्य।

८.३ ल्याटिन अमेरिका (कोलम्बिया)

  • Permiso Especial de Permanencia (PEP)TPS for Venezuelans: १० वर्षसम्म कानुनी वासस्थान।

  • अमेरिकी TPS भन्दा उदार र स्थायी समाधानमुखी।

८.४ अस्ट्रेलिया र एसिया–प्रशान्त

  • अस्ट्रेलियामा मानवीय भिसा भए पनि कडा नीति।

  • एशियामा भने अधिकांश देशमा आप्रवासन कानुन कमजोर, अस्थायी सम्झौता भरमा।

८.५ अन्तर्राष्ट्रिय शासन

  • १९५१ शरणार्थी सम्मेलन प्रकोप वा जलवायु विस्थापनलाई सम्बोधन गर्दैन।

  • UNHCR ले पूरक मानवीय सुरक्षा कार्यक्रम विकास गर्न सिफारिस गरेको।


९. अमेरिकी नीतिका लागि सिकाइ

१. अस्थायीभन्दा स्थायी समाधान: क्यानडा वा कोलम्बियाले दीर्घकालीन आव्रजन मार्ग दिएका छन्।
२. क्षेत्रीय समन्वय: EU ले देखाएझैँ साझा जिम्मेवारी बाँड्ने संरचना आवश्यक।
३. जलवायु विस्थापन मान्यता: भविष्यका संकटहरूलाई ध्यानमा राख्दै।
४. राजनीतिकरण कम गर्ने: काँग्रेसमार्फत TPS जस्तो कार्यक्रमलाई स्थायी बनाउने।


निष्कर्ष

National TPS Alliance v. Noem मा नवौं सर्किटको निर्णयले TPS कार्यक्रमको अस्थिरता उजागर गर्‍यो। नेपालका लागि TPS अन्त्यले हजारौं प्रवासीलाई कानुनी संकटमा पारेको छ।

तर यसले ठूलो प्रश्न पनि उठाउँछ—मानवीय सुरक्षा के केवल कार्यकारी मनसायमा निर्भर रहनुपर्छ? वा अब काँग्रेसले लामो समयसम्मको स्थायी ढाँचा बनाउनुपर्छ?

नेपालका TPS धारकहरूको भविष्य नोभेम्बर १८, २०२५ को सुनुवाइमा निर्भर रहन्छ। तर अझ ठूलो बहस भने यसबारे छ—अमेरिकाले “अस्थायी” उपायमै अडिने हो वा २१औँ शताब्दीका स्थायी आप्रवासन चुनौतीलाई समाधान गर्ने गहिरो सुधार ल्याउने हो।