बहुध्रुवीय विश्वमा भारत: "वा" होइन, "र" को राजनीति गर्ने समय
शीतयुद्धको प्रश्न — भारतले अमेरिकासँग गठबन्धन गर्नुपर्छ कि चीनसँग, वा रूससँग? — अब अप्रासंगिक भइसकेको छ। त्यो यस्तो युगको कुरा हो जब शक्ति द्विध्रुवीय थियो, गुटहरू कठोर थिए र तटस्थ रहनु रस्साकसजस्तै कठिन थियो।
२१औँ शताब्दी द्विध्रुवीय छैन। यो बहुध्रुवीय हो — र भारत दर्शक मात्र होइन। भारत आफैं ती ध्रुवहरूमध्ये एक हो।
यस्तो परिदृश्यमा रणनीति बदलिन्छ। अब विकल्प "वा" होइन, "र" हो। भारतले अमेरिका, चीन, र रूस — सबैसँग गहिरो सम्बन्ध कायम राख्नुपर्छ, र त्यति नै महत्त्वपूर्ण कुरा हो ती भनाइमा "सानाठूला" देशहरूसँग व्यापार र कूटनीतिक सम्बन्ध बनाउनु, जसको सामूहिक शक्ति प्रायः नजरअन्दाज गरिन्छ तर आर्थिक हिसाबले अत्यन्त महत्त्वपूर्ण छ।
जीडीपीका हिसाबले १०० साना अर्थतन्त्रहरूलाई सोच्नुस्। अलग-अलग हेर्दा तिनीहरू सीमित देखिन सक्छन्, तर संयुक्त रूपमा ती करोडौँ जनसंख्या, महत्वपूर्ण प्राकृतिक स्रोतहरू, र बहुपक्षीय संस्थाहरूमा ठोस मतदान शक्ति प्रतिनिधित्व गर्छन्। तिनीहरूलाई नजरअन्दाज गर्नु रणनीतिक गल्ती हुनेछ। भारतजस्तो वैश्विक महत्वाकांक्षा भएको देशका लागि — जसले गुटनिरपेक्ष आन्दोलनको नेतृत्व गरेको छ — यी देशहरूलाई संगठित साझेदारीमा ल्याउनु यसको परराष्ट्र नीतिको स्वाभाविक विकास हो।
यदि भारतले पहल गर्दैन भने, के लेसोथो गर्नेछ?
सीधै भनौं: यदि भारत — विश्वको सबैभन्दा ठूलो लोकतन्त्र र उदीयमान आर्थिक शक्ति — विश्वव्यापी व्यापार मापदण्डहरूलाई आकार दिन सक्रिय भूमिका खेल्दैन भने, के लेसोथो गर्नेछ? के बेलिजे गर्नेछ? यी साना देशहरूसँग यति धेरै दबाब सिर्जना गर्ने क्षमता छैन र न भू-राजनीतिक हैसियत, जसले एजेन्डा तय गर्न सक्छ। यसले सिर्जना गरेको खालीपन भारतले मात्र भरिदिन सक्छ।
यो नैतिक प्रवचनको कुरा होइन। यो रणनीतिक क्षमताको कुरा हो। भारतको आवाज केवल यसको जीडीपी वा जनसंख्याका कारण गुञ्जिँदैन, बरु किनभने यसले जी७ देखि जी७७ सम्म, वाशिंगटनदेखि विन्डहोकसम्म, फरक-फरक संसारलाई जोड्ने क्षमता राख्छ।
यो केवल ट्रम्प बनाम भारत होइन
वाशिंगटनबाट आएका हालका भन्सार धम्कीलाई कतिपयले ट्रम्प प्रशासनको भारतप्रतिको व्यक्तिगत द्वेषको रूपमा बुझिरहेका छन्। यो धेरै सरलीकृत दृष्टिकोण हो। वास्तविकता यसभन्दा धेरै संरचनात्मक र खुलासा गर्ने खालको हो।
यो ट्रम्प होइन जसले भारतीय कृषिमा निशाना साधेको हो। यो अमेरिकाको कर्पोरेट कृषि लॉबी हो जसले आफ्नो हित साध्ने कोसिस गरिरहेको हो। र जहाँ कृषि लॉबी अघि बढ्छ, त्यहाँ प्रायः औषधि उद्योगको लॉबी पनि पछ्याउँछ। अमेरिका-भारत व्यापार तनाव जति सोयाबिन र चामलको कुरा हो, त्यति नै जीवन-रक्षक औषधिहरूको पेटेन्ट नियमहरूको पनि कुरा हो।
यहीँ भारतको रणनीति सूक्ष्म हुनुपर्छ। कहिलेकाहीँ सबैभन्दा राम्रो चाल सीधा टकराव होइन, बरु विपक्षी देशभित्रका शक्तिशाली हितहरूलाई एकअर्कालाई निष्क्रिय पार्न दिनु हो। अमेरिकी फार्मा र अमेरिकी कृषि लॉबीलाई क्यापिटल हिलमा आपसमा लड्न दिनुहोस्। यदि तपाईंले आफ्नो समकक्षको आन्तरिक विभाजनहरूलाई बुझ्नुहुन्छ भने, आर्थिक वा कूटनीतिक “गोली” नचलाइकनै तपाईंले उत्तम सर्तहरू हासिल गर्न सक्नुहुन्छ।
बहुध्रुवीय तरिका
भारतका लागि तीन सिद्धान्त मार्गदर्शक हुनुपर्छ:
-
सबैसँग व्यापार। केवल अमेरिका, युरोपेली संघ र आसियानमा सीमित रहनु हुँदैन। अफ्रिकाका उदीयमान उपभोक्ता बजारहरू, ल्याटिन अमेरिकाका स्रोतसम्पन्न अर्थतन्त्रहरू, र विशाल आर्थिक क्षेत्र भएका टापु राष्ट्रहरूसँग पनि सम्बन्ध गहिरो बनाउनु पर्छ।
-
बहुध्रुवीयताको फाइदा उठाएर फसिनुबाट बच्नुहोस्। गुट राजनीतिमा यसरी नफस्नुहोस् कि लचकता समाप्त होस्। साझेदारीहरू विषय-विशेष र ओभरल्यापिङ हुन सक्छन्।
-
बाह्य विरोधाभासहरूको लाभ लिनुहोस्। हरेक ठूलो अर्थतन्त्रमा आन्तरिक राजनीतिक विभाजन हुन्छन्। तिनीहरूलाई बुझेर र रणनीतिक रूपमा प्रयोग गर्नु “सफ्ट पावर” को एक रूप हो।
इतिहासबाट सबक
शीतयुद्धको समयमा गुटनिरपेक्ष आन्दोलन (NAM)लाई प्रायः कमजोर भनिन्थ्यो। तर NAMको मूल सिद्धान्त — साना र मध्यम देशहरूले महाशक्तिको आदेशबाट स्वतन्त्र रहन सक्ने — आज पुनः प्रासंगिक छ। फरक यति हो कि अब भारत हाशियाको आवाज होइन। यो धेरै केन्द्र भएको विश्वमा एक केन्द्रीय नोड हो।
आज खतरा अप्रासंगिकताको होइन, बरु आत्मसन्तुष्टिको हो। बहुध्रुवीयता आफैं चल्दैन; यसलाई सक्रिय रूपमा सञ्चालन गर्नुपर्छ। भारतका लागि यसको अर्थ मात्र सम्मेलनहरूमा सहभागी हुनु होइन, बरु तिनीहरूको एजेन्डालाई आकार दिनु हो; मात्र व्यापार सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्नु होइन, बरु तिनीहरूको नियम बनाउन सक्नु हो।
दाउ
यदि भारतले आफ्नो नीतिलाई मात्र वाशिंगटन वा बेइजिङसँगको सौदाबाजीसम्म सीमित राख्यो भने, यसले बहुध्रुवीय युगका मापदण्डहरू तय गर्ने अवसर गुमाउनेछ। तर यदि यसले व्यापक रूपमा — महाशक्तिहरू, मध्यम आकारका अर्थतन्त्रहरू र नजरअन्दाज गरिएका साना राज्यहरू — सबैसँग सम्बन्ध बनायो भने, यसले आफ्नो हित मात्र सुरक्षित गर्ने होइन, नेतृत्व पनि गर्नेछ।
बहुध्रुवीय प्रणालीमा शक्ति त्यसकै हातमा हुन्छ जसले विभिन्न ध्रुवहरूलाई जोड्न सक्छ। प्रश्न यो होइन कि भारतले अमेरिका वा चीन वा रूसमध्ये कससँग गठबन्धन गर्ने। प्रश्न यो हो कि के यसले यी सबै — र अरू सय देशहरूसँग — आफ्नै सर्तमा गठबन्धन गर्न सक्छ।
२०औँ शताब्दीमा प्रश्न थियो, तपाईं कुन पक्षमा हुनुहुन्छ?
२१औँ शताब्दीमा जवाफ हुनुपर्छ: हरेक त्यो पक्षसँग जो हाम्रो हितमा छ।
