अमेरिका–पाकिस्तान–भारत–चीन चतुर्भुजको पुनर्मूल्यांकन: पहलगामदेखि सम्भावित निशस्त्रीकरणसम्म
दक्षिण एसियाको भू–राजनीतिक शतरञ्ज सधैं इतिहास, विचारधारा र महाशक्तिहरूको खेलले भरिएको छ। सोभियत संघ पतन भएको तीन दशकपछि वाशिङ्टनको “फ्रन्टलाइन सहयोगी”को रूपमा पाकिस्तानको शीतयुद्धकालीन भूमिका अप्रासंगिक भइसकेको छ। तर पनि अमेरिका–पाकिस्तान–भारत–चीन रणनीतिक चतुर्भुज अझै कायम छ, अहिले भने यसमा राज्य–प्रायोजित आतंकवाद र परमाणु टकरावको छायाले थप जटिलता ल्याएको छ।
एप्रिल 2025 मा जम्मु–कश्मीरको पहलगाममा भएको आक्रमण, जसमा 26 सर्वसाधारणको ज्यान गयो, यस तनावको ताजा उदाहरण हो। भारतीय खुफियाले यसलाई पाकिस्तानको आईएसआई र सेनासँग जोडेपछि भारतले अपरेशन सिन्दूर चलाएर आतंकवादी संरचनामा सटीक प्रहार गर्यो।
यस घटनाले गम्भीर प्रश्नहरू उठाएको छ: के अमेरिका अझै निष्पक्ष बस्न सक्छ? के उसले इस्लामाबाद र नयाँ दिल्लीबीच सन्तुलन साधिरहने कि स्पष्ट रूपमा भारतको पक्ष लिने? र पाकिस्तानको नजिकको साथी चीनले पनि संयुक्त राष्ट्रमा दिन आएको ढाल हटाउँदै आतंकवादको सवालमा पारदर्शिता देखाउने?
मई 2025 को भारत–पाकिस्तान संकटमा वाशिङ्टनले निर्णायक मध्यस्थता गरेको थियो। तर अब समय आइसकेको छ—यो चतुर्भुज केवल शक्ति सन्तुलनको औजार होइन, जवाफदेहिताको ढाँचा बन्नुपर्नेछ, अन्यथा टकरावमा फस्ने खतरा बढ्छ।
ऐतिहासिक आधार: शीतयुद्धको छायाबाट बाहिर
एक समय अमेरिकाका लागि पाकिस्तानको महत्व भूगोल र पहुँचमा थियो। सोभियत–अफगान युद्ध (1979–1989) को समयमा इस्लामाबादले सीआईए र साउदी अरबको अर्बौं डलर मुजाहिदीनसम्म पुर्यायो। 1971 मा हेनरी किसिन्जरले इस्लामाबाद हुँदै गोप्य रूपमा बेइजिङ पुगे, जसले निक्सन–चीन सम्बन्धलाई सम्भव बनायो।
आज भने ती सम्पत्ति भन्दा बढी बोझ बनेका छन्। पाकिस्तान चीनसँग आर्थिक–सैन्य रूपमा गहिरो रूपमा गाँसिएको छ—चीन–पाकिस्तान आर्थिक करिडोर (CPEC) मार्फत—र अमेरिका–सहायतामा अझै निर्भर छ। उता भारत अमेरिकासँग सुरक्षा र क्वाड सहकार्य गहिर्याउँदै इन्डो–प्यासिफिकमा चीनको प्रतिवादक बनेको छ।
यसरी त्रिकोण चतुर्भुजमा परिणत भएको छ: एकतिर वाशिङ्टन–बेइजिङ, अर्कोतिर इस्लामाबाद–नयाँ दिल्ली। तर अब यो केवल शक्ति सन्तुलन मात्र होइन, आतंकवादले पनि यसलाई उल्झाएको छ। सोभियत पछि पाकिस्तानको आईएसआईमाथि अफगान जिहादी नेटवर्कलाई भारततर्फ मोडेको आरोप छ, जसले लश्कर–ए–तैयबा (LeT) र जैश–ए–मोहम्मद (JeM) जस्ता समूहहरूलाई जन्म दियो।
पहलगाम उत्प्रेरक: पाकिस्तानी संलग्नता उजागर
22 अप्रिल 2025 मा पहलगाममा पर्यटकमाथि आक्रमण भयो, जसमा 26 जनाको मृत्यु भयो र दर्जनौं घाइते भए। रेजिस्टेन्स फ्रन्ट (TRF)—लश्करसँग सम्बन्धित समूह—ले जिम्मेवारी लियो। तर भारतीय अनुसन्धानले आक्रमणकारीहरू पाकिस्तानका नागरिक भएको प्रमाण पायो।
भारतले जवाफस्वरूप अपरेशन सिन्दूर सुरु गर्यो, जसले पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर र खैबर पख्तूनख्वामा रहेका आतंकी संरचनालाई नष्ट गर्यो। यो 2016 को उरी स्ट्राइक र 2019 को बालाकोट एयरस्ट्राइकको पुनरावृत्तिजस्तै थियो।
अमेरिकासम्म पुर्याइएका प्रमाण—जस्तै इन्टरसेप्टेड सञ्चार र आर्थिक रेकर्ड—ले आईएसआई संलग्नता स्पष्ट देखायो। यो 2008 को मुंबई आक्रमण जस्तै थियो। पाकिस्तानको तत्कालीन रक्षा मन्त्रीले समेत 2025 मा दशकौंदेखि “कश्मीर–केन्द्रित समूहहरूलाई समर्थन” दिइएको स्वीकार गरे।
इरानसँग तुलना: राज्य–प्रायोजन स्पष्ट
भारतका लागि पाकिस्तानको आतंकवाद समर्थन त्यति नै स्पष्ट छ, जति इरानको हमास र हिज्बुल्लाहलाई समर्थन। जसरी तेहरानले आफ्ना “एक्सिस अफ रेसिस्टेन्स”लाई पैसा र हतियार दिन्छ, त्यस्तै आईएसआईले “गज्वा–ए–हिन्द” नामक प्रलयकालीन जिहादी अवधारणा प्रचार गर्ने समूहहरूलाई पोषित गर्छ।
यो औपचारिक पाकिस्तानी नीति होइन, तर जैश र लश्करले बारम्बार यसलाई भर्ती र आक्रमणको औचित्य दिन प्रयोग गर्छन्। पहलगामपछि टीआरएफको घोषणाले पनि यही विचार झल्काएको थियो। यदि पाकिस्तान यसलाई स्पष्ट रूपमा अस्वीकार गर्न सक्दैन भने, यो वस्तुतः उसको नीति नै हो—जस्तै इरानले आफ्नो प्रॉक्सी नेटवर्कलाई कहिल्यै त्याग्दैन।
चीनको भूमिका: “प्रॉक्सी राज्य”लाई ढाल दिनु
पाकिस्तानको “हरेक मौसमको साथी” चीनले यस समस्यालाई अझै गम्भीर बनाएको छ। बेइजिङले संयुक्त राष्ट्रमा पाकिस्तानी आतंकवादीहरूलाई सूचीबद्ध गर्ने प्रयास बारम्बार रोकेको छ। चीनी मिडियाले पहलगामलाई हल्का देखाउँदै अपरेशन सिन्दूरलाई “आपसी तनाव”को परिणामजस्तो चित्रित गर्यो, न कि पाकिस्तान–प्रायोजित आतंकवादको।
सीपेकले पाकिस्तानलाई सहारा दिएको छ, तर यसले बलुच विद्रोहलाई पनि उकासेको छ। त्यसबावजुद चीन इस्लामाबादलाई राजनैतिक–आर्थिक ढाल दिइरहेको छ। यदि चतुर्भुजलाई स्थिर बनाउन छ भने चीनले “सत्य बाहिर ल्याउन”ुपर्नेछ—पाकिस्तानमाथि दबाब सिर्जना गर्दै आतंकवादी संरचना हटाउनुपर्नेछ।
अमेरिकाको विशेष दबाब: अडिट, विच्छेद वा भारतसँग संरेखण
अमेरिकासँग यी नेटवर्कको निगरानी र विघटन गर्ने असाधारण साधन छन्: एनएसएको इलेक्ट्रोनिक निगरानी, सिआइएको जासूसी स्रोत, र फाइभ आइज साझेदारी। 2018 मा वाशिङ्टनले पाकिस्तानलाई “सुरक्षित आश्रय”का कारण 300 मिलियन डलर सहायता रोकिसकेको थियो। अब उसले अझ कडा कदम चाल्न सक्छ—जस्तै FATF ब्ल्याकलिस्टिंगको धम्की।
मई 2025 को संकटमा उपराष्ट्रपति जे.डी. भान्स र विदेशमन्त्री मार्को रुबियोले यात्रा गरेर परमाणु टकराव रोके। तर त्यो क्षणिक अग्नि–नियन्त्रण मात्रै थियो—रणनीति होइन।
अब वाशिङ्टनसँग तीन विकल्प छन्:
-
अडिट र विच्छेद: सहायता सशर्त बनाएर आईएसआईलाई आतंक नेटवर्क तोड्न बाध्य बनाउने।
-
भारतसँग स्पष्ट संरेखण: यदि पाकिस्तानले सुधार अस्वीकार गर्छ भने।
-
चीनलाई दबाब दिने: बेइजिङलाई ढाल हटाउन र पारदर्शी बन्न बाध्य बनाउने।
निष्कर्ष: अब प्रतीक्षा होइन
पहलगाम आक्रमण कुनै अपवाद थिएन—यो पाकिस्तानको “आतंकवाद–आधारित कूटनीति”को अर्को अध्याय मात्र हो। प्रत्येक आक्रमण–जवाफ चक्रले दक्षिण एसियालाई परमाणु युद्धको सीमा नजिक पुर्याउँछ। अमेरिका, जसले 9/11 जस्तो आक्रमणमा तुरुन्त कठोर जवाफ दिएको थियो, दक्षिण एसियामा किन सहने?
अब वाशिङ्टनका लागि नैतिक र रणनीतिक दुवै कर्तव्य स्पष्ट छन्। पाकिस्तानको अडिट, चीनमाथि दबाब, र आवश्यक परे भारतसँग खडा हुनु नै बाटो हो।
यो चतुर्भुज केवल त्यतिखेर स्थिर ढाँचा बन्न सक्छ जब अमेरिका निर्णायक कदम चाल्छ। अन्यथा अर्को पहलगामले यस्तो संकट निम्त्याउन सक्छ जसलाई कूटनीतिले रोक्न सक्दैन।
